Решение № 2-134/2019 2-134/2019(2-1905/2018;)~М-1739/2018 2-1905/2018 М-1739/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-134/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

№2-134/19
г. Волоколамск
07 февраля 2019 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Федосьино-21» о признании частично недействительным решения общего собрания, установлении размера членских взносов,

Установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к СНТ «Федосьино-21», просят признать недействительным пункт 6 решения общего собрания СНТ «Федосьино-21» от ДД.ММ.ГГГГ, отображенного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 также просит установить справедливый размер его взноса в СНТ «Федосьино-21» на 2019 год.

В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником пяти земельных участков, ФИО2 является собственником четырех земельных участков, расположенных на территории СНТ «Федосьино-21». ДД.ММ.ГГГГ на отчетно-перевыборном собрании СНТ была утверждена смета на 2019 год, которой установлен размер членского взноса за участок площадью 1000 кв.м. в размере 8000 руб. Данное решение вынуждает истцов при относительно равном использовании объектов общего пользования и административных ресурсов СНТ оплачивать взносы на данные статьи расходов на 500 процентов больше, чем садоводу с одним участком, что является нарушением прав истцов.

В судебном заседании истцы ФИО1 исковые требования поддержал, просит установить размер членского взноса за год в размере 22123 руб. согласно представленного расчета. Считает, что в утвержденной решением общего собрания смете указаны расходы, не связанные с площадью земельного участка, а именно содержание электросети, вывоз мусора, обустройство дороги, расходы на охрану, аппарата управления. Финансово-экономического обоснования сметы не представлено.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика СНТ «Федосьино-21» ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, просят в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что решение о принятии сметы в предложенном варианте принято общим собранием членов СНТ, которое является высшим органом управления. ФИО1 пытался донести о несогласии с размером взносов в смете, но общее собрание его не поддержало. Финансово-экономическое обоснование сметы было доведено до членов СНТ.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 и ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума;3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу части 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

По делу установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются членами СНТ «Федосьино-21». ФИО7 является собственником земельных участков №, 81,106,107,108 площадью 1000 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>». ФИО2 является собственником земельных участков №110,111,112,117 площадью 1000 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на отчетно-перевыборном общем собрании членов СНТ «Федосьино-21» приняты решения по следующим вопросам: п. 1 выборы председателя, секретаря собрания, п.2 выборы счетной комиссии, п.3 отчет правления о проделанной работе и исполнении сметы, п.4 отчет ревизионной комиссии о проверке финансовой деятельности правления СНТ за 2017 год, п. 5 утверждение формы договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ с индивидуальным садоводом, не являющимся членом СНТ, п.6 обсуждение и принятие сметы на 2019 год, п. 7 выборы членов правления, п. 8 разное: информация о должниках, о состоянии внутренней электросети на 2-й улице.

Пунктом 6 решения общего собрания членов СНТ «Федосьино-21» принята смета к исполнению на новый отчетный период, в предложенном варианте, согласно которой размер членских взносов за 10 соток/год 8000 руб.

Истцы оспаривают указанное решение, полагая, что исчисление размера членского взноса в зависимости от размера земельного участка, нарушает их права, поскольку ставит истцов в неравное положение с другими членами товарищества.

Ранее в соответствии со сметой, утвержденной решением общего собрания членов СНТ «Федосьино-21» от ДД.ММ.ГГГГ размер членских взносов за основной участок составлял 7400 руб., за дополнительный участок 3700 руб.

Статьей 20 Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно статьей 19 названного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения (подпункт 8 пункта 1).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов объединения или собрания уполномоченных и решения правления объединения (пункт 11 пункта 2).

В соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «Федосьино-21» утверждение приходно-расходной сметы, рассмотрение вопроса уплаты взносов в зависимости от размера садового участка и других особенностей относится к компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Оспариваемое решение принято на общем собрании членов СНТ «Федосьино-21» при соблюдении положений ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ. Решения, принятые на общем собрании СНТ «Федосьино-21» оформлены протоколом, подписанным председателем собрания и секретарем. Согласно представленного реестра общее количество членов СНТ «Федосьино-21» 68 человек, на общем собрании присутствовало 47 человек. Таким образом, кворум на собрании был соблюден. Вопрос об утверждении сметы на 2019 год был внесен в повестку дня отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Федосьино-21» от ДД.ММ.ГГГГ, за принятое решение проголосовали 35 человек, против 5, воздержались 7 человек. Из протокола следует, что с докладом по вопросу 6 выступал ФИО8, в проекте сметы указаны планируемые расходы, в приложении 2 указан расчет стоимости сметы.

В соответствии с п.2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.

Статьей 14 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Также указанным Федеральным законом регламентирован порядок уплаты членских взносов в зависимости от площади занимаемого земельного участка, а именно в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Между тем статья 21 Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, не содержит ограничений размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения.

Учитывая, что решение общего собрания членов СНТ «Федосьино» от ДД.ММ.ГГГГ принято в пределах своей компетенции, кворум не нарушен, какие-либо нормативные акты, ограничивающие размер членских взносов, на момент принятии решения общего собрания, отсутствуют, оснований для удовлетворения иска ФИО1 и ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Федосьино-21» о признании недействительным пункта 6 решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Также не имеется оснований для удовлетворения иска ФИО1 к об установлении размера членских взносов в СНТ «Федосьино-21» на 2019 год в размере 22123 руб., поскольку вопрос об установлении размера членских взносов относится к исключительной компетенции общего собрания СНТ, и не может быть изменен по инициативе истцов, как и не может быть установлен решением суда.

руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Федосьино-21» о признании недействительным пункта 6 решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Федосьино-21» об установлении размера членских взносов в СНТ «Федосьино-21» на 2019 год– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья