Решение № 2-1019/2016 2-1019/2016 ~ М-957/2016 М-957/2016 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1019/2016

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1019/16


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 02 июня 2016 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего -Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре - Косиновой Д.Р.,

при участии представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности 23 АА 5041860 от 03.11.2015 года,

при участии представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности № 111-3963/15-01-19 от 21.09.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации Муниципального образования Гулькевичского района о признании права собственности на отапливаемую пристройку литер (А2) и сохранении жилого дома литер (А, А1, А2) в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с отапливаемой пристройкой литера (А,А1,А2), общей площадью 64,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной (вспомогательной) 36,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать право собственности за ФИО3 на жилой дом с возведенной отапливаемой пристройкой литер (А,А1,А2), расположенные по адресу: <адрес>. Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым № в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, номер кадастрового квартала в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом, количество этажей здания – 1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – кирпич, год завершения строительства здания – 2000, площадь здания – 64,8 кв.м.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что он ФИО3 вступил в наследственное имущество на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> после смерти отца ФИО4, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. На земельный участок право зарегистрировал, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № АА 644190 от 15.02.2016 года. На жилой дом зарегистрировать право не представляется возможным. Получено уведомление с регистрационной службы о приостановке государственной регистрации так как не сходится кадастровая площадь с фактической площадью жилого дома (не учтена пристройка к дому). Фактическая площадь жилого дома составляет: общая – 64,8 кв.м., в т.ч. жилая – 28,5 кв.м., подсобная вспомогательная – 36,3 кв.м. В кадастровом паспорте общая площадь составляет – 54,9 кв.м. Признание права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ возможно только при наличии трех условий: 1) признание права собственности только в судебном порядке; 2) субъект права – лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; 3) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец является собственником земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанного свидетельства о государственной регистрации права, а соответствие надежности конструкций жилого дома и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением выполненным филиалом ООО «Стройинвест Девелопмент» по Гулькевичскому району, в выводах данного заключения установлено: что основные конструкции выстроенной отапливаемой пристройки (лит.А2) к жилому дому (литА,А1), не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Жилой дом (лит.А,А1) с отапливаемой пристройкой (лит.А2) обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3 ст. 29 п. 4 ЖК РФ). На основании изложенного, жилой дом (лит А,А1) с отапливаемой пристройкой (лит.А2), возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими техническими показателями: общая площадь (лит. А,А1) – 64,8 кв.м., в т.ч.: жилая площадь 28,5 кв.м., подсобная (вспомогательная) площадь – 36,3 кв.м. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с отапливаемой пристройкой литера (А,А1,А2), общей площадью 64,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной (вспомогательной) 36,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать право собственности за ФИО3 на жилой дом с возведенной отапливаемой пристройкой литер (А,А1,А2), расположенные по адресу: <адрес>. Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадатровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым № в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание № номер кадастрового квартала в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом, количество этажей здания – 1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – кирпич, год завершения строительства здания – 2000, площадь здания – 64,8 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования ФИО3 по изложенным выше основаниям. Просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с отапливаемой пристройкой литера (А,А1,А2), общей площадью 64,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной (вспомогательной) 36,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать право собственности за ФИО3 на жилой дом с возведенной отапливаемой пристройкой литер (А,А1,А2), расположенные по адресу: <адрес>. Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым № в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, номер кадастрового квартала в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом, количество этажей здания – 1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – кирпич, год завершения строительства здания – 2000, площадь здания – 64,8 кв.м.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что для определения соответствия объекта недвижимости предельным параметрам застройки территориальной зоны «индивидуальной жилой застройки» необходимо предоставить кадастровую выписку земельного участка, а так же топографическую съемку (исполнительную съемку) с отображением реконструированного объекта, для выявления соответствия выстроенного объекта параметрам разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщил, возражений и отзывов на иск не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, Филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщил, возражений и отзывов на иск не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, удостоверенного нотариусом Гулькевичского нотариального округа <адрес> ФИО5 в реестре №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № АА 644190, земельный участок площадью 3900 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов -для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит ФИО3

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>3, площадь жилого дома составляла: общая – 64,8 кв.м.; жилая – 28,5 кв.м.

Как установлено в судебном заседании в 2000 году указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции, в результате которой к дому была пристроена отапливаемая пристройка литер А2, площадью 36,3 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному филиалом ООО «Стройинвест Девелопмент» по Гулькевичскому району, установлено: основные конструкции выстроенной без разрешения отапливаемой пристройки (лит.А2) к жилому дому (литА,А1), не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Жилой дом (лит.А,А1) с отапливаемой пристройкой (лит.А2) обеспечит необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (гл.3 ст. 29 п. 4 ЖК РФ).

Жилой дом (лит А,А1) с отапливаемой пристройкой (лит.А2), возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими техническими показателями: общая площадь (лит. А,А1) – 64,8 кв.м., в т.ч.: жилая площадь 28,5 кв.м., подсобная (вспомогательная) площадь – 36,3 кв.м.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, а так же топографической съемки с отображением реконструированного объекта, не соответствия выстроенного объекта параметрам разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом, не выявлено.

Учитывая, что пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности с целевым назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение дома в перепланированном состоянии, а доводы представителя администрации с необходимостью предоставления кадастровой выписки земельного участка и топографической съемки (исполнительную съемку) с отображением реконструированного объекта, для выявления соответствия выстроенного объекта параметрам разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, при таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить жилой дом по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, и признать за истцом право собственности на самовольно возведенное строение.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на пристройки следует зарегистрировать в Гулькевичском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО3 к Администрации Муниципального образования Гулькевичского района о признании права собственности на отапливаемую пристройку литер (А2) и сохранении жилого дома литер (А, А1, А2) в реконструированном состоянии– удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии одноэтажный кирпичный жилой дом, 1967 года постройки, с отапливаемой пристройкой литера (А,А1,А2), общей площадью 64,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 28,5 кв.м., подсобной (вспомогательной) 36,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно выстроенную пристройку, Литер«А2», общей площадью 13,8 кв.м расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым № в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, номер кадастрового квартала в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом, количество этажей здания – 1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – кирпич, год завершения строительства здания – 2000, площадь здания – 64,8 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 03.06.2016 года.

Председательствующий



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Хайрутдинова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ