Решение № 2А-1771/2020 2А-1771/2020~М-1755/2020 М-1755/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-1771/2020

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

с участием помощника прокурора г.о. Новокуйбышевск ФИО1,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1771/2020 (УИД <№>) по административному исковому заявлению ВРИО О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОМВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с настоящим иском, указав, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО3, <Дата> рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные скрыты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 <Дата> освободился из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от <Дата> ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой. <Дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску. В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения по ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость, был замечен в состоянии наркотического опьянения в общественных местах, официально не трудоустроен, на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления так и не встал.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО3, ранее судимого, находящегося под административным надзором в виде следующих ограничений: - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данным мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, извещенный своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка об извещении, также не присутствовал в заседании суда, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии и согласии с административным иском в полном объеме.

Учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, с учетом положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора Уваровой С.О., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО3, <Дата> рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные скрыты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 <Дата> освободился из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от <Дата> ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой. <Дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил 4 административных правонарушений в течение года, что подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО3 замечен в состоянии наркотического опьянения в общественных местах, официально не трудоустроен, на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления так и не встал.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Устанавливая предложенное административным истцом дополнительное ограничение, суд учитывает образ жизни ФИО3, совершение четырех административных правонарушений в течение года, в связи с чем считает необходимым к ранее назначенным ограничениям установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ВРИО О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административным надзором – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <Дата> рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Срок начала действия дополнительного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2020 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.