Решение № 2А-1690/2021 2А-1690/2021~М-1065/2021 М-1065/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1690/2021

Дело № 2а-1690/2021

24RS0016-01-2021-002161-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 03 июня 2021 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием помощника прокурора г. Железногорск Красноярского края Каржаевой А.Е.

при секретаре Двоеглазовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, проживающего г. Железногорск, <адрес>, не работающего

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края (далее по тексту МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск) обратилось в суд с заявлением дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что согласно решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 23.11.2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания т.е. до 13.01.2024 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Мо ЗАТО Железногорск Красноярского края.

21.01.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПНД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В 2021 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления. ФИО1 не соблюдает обязанности установленные решением Тайшетского городского суда иркутской области, на путь исправления не встал, характеризуется посредственно, постоянного источника дохода не имеет, на проводимые беседы реагирует неоднозначно.

Просит суд дополнительно установить ФИО1, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении, адресованном суду, доводы административного иска не оспаривал, просил дело рассмотреть без его участия.

Явка в судебное заседание ФИО1 судом не признается обязательной, поскольку ФИО1 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с признанием требований, что не исключает возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, решением Тайшетского городского суда иркутской области от 23.11.2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания т.е. до 13.01.2024 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы МО ЗАТО Железногорск Красноярского края.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 3 суток.

Как следует из справки – характеристики, подписанной инспектором группы ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО2 – ФИО1 проживает по ул. Восточная, д. 21 кв. 32, в г.Железногорске, состоит на учете в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, на профилактические беседы реагирует неоднозначно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, находясь на профучете, совершал правонарушения.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по ЗАТО Железногорск о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 подлежат удовлетворению, суд возлагает на него ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Установленные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения в рамках административного надзора к ранее установленным в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий: С.Н. Владимирцева