Решение № 2А-388/2024 2А-388/2024~М-176/2024 М-176/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-388/2024

Дело № 2а-388/2024

34RS0007-01-2024-000325-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,

12 февраля 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 ФИО6 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 15 сентября 2024 года, а также установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обосновании исковых требований указав, что приговором Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 февраля 2020 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. 12 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания. 27 февраля 2023 года решением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ считает, что имеются основания для установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлении срока административного надзора.

Представитель административного истца – ОП №1 УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 августа 2014 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы.

03 октября 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 03 октября 2026 года.

17 февраля 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.73 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 8 месяцев, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, 1 раз в месяц являться на регистрацию в порядке, установленном специализированным государственным органом, трудоустроиться и трудиться; в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 15 декабря 2020 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы для отбывания наказания.

12 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости истекает 12 августа 2025 года.

22 декабря 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, как ранее судимое лицо.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и установлены вступившим в законную силу решением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 февраля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об установлении административного надзора и в силу ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 февраля 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год по приговору Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 февраля 2020 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

ФИО2 постановлен на учет в ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и 15 марта 2023 года был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Согласно справке-характеристике, предоставленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседского окружения не поступало.

Однако из материалов дела усматривается, что ФИО2 на путь исправления не встал, являясь лицом, состоящим под административным надзором, имея непогашенные и неснятые судимости, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года с момента установления административного надзора (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением от 26 сентября 2023 года, а также административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлением от 19 июля 2023 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок погашения судимости по приговору Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17 февраля 2020 года истекает 12 августа 2025 года, срок административного надзора, установленный решением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 февраля 2023 года, в период рассмотрения дела не истек, суд считает возможным продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев – до 15 сентября 2024 года и дополнить ранее установленные административные ограничение ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 февраля 2023 года в отношении ФИО2 ФИО8, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения на 6 (шесть) месяцев, то есть до 15 сентября 2024 года.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 ФИО9, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения решением Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 февраля 2023 года, административным ограничением в период срока административного надзора в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: С.С. Щелконогова