Постановление № 5-825/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-825/2020

УИД: 46RS0031-01-2020-003210-59

№ 5-825/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 сентября 2020 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда города Курска Шабунина А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бабаева Бахриддина Бахтиёровича, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У с т а н о в и л :

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> гражданин Республики <данные изъяты> Бабаев Бахриддин Бахтиёрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан выразившемся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (отсутствует паспорт, миграционная карта и талон - уведомление о постановке на миграционный учет) тем самым нарушил ст. 25.9 и 25.10 ФЗ- №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями, данными в судебном заседании, а также материалами дела об административном правонарушении, в том числе его письменными объяснениями.

Так, в судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал.

В судебном заседании инспектор по ОП УМВД России по курской области ФИО7 пояснил, что ФИО1 имеет 2-х малолетних детей, которые проживают на территории РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1, являющийся гражданином Р. <данные изъяты> прибыл на территорию РФ, что подтверждается копией миграционной карты о прибытии иностранного гражданина и должен был убыть ДД.ММ.ГГГГ Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 в нарушение Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ находился на территории РФ без документов, в том числе действующей миграционной карты, подтверждающей право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ, при этом от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания уклонился.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в соответствии с ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении 46 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1, согласно которого последний является гражданином Р. <данные изъяты> копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ с последующим продлением срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ копией справки ОУФМС РФ по Курской области о планируемой дате убытия 30.11.2014 г.

Суд не может согласиться с доводами ФИО1 об уважительности причин не оформления документов по дальнейшему пребыванию в РФ в связи с наличием материальных затруднений и обязанности содержать малолетних детей, в то же время данные о семейном положении правонарушителя ФИО1 имеют значение при решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности, его имущественное и семейное положение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией статьи.

При решении вопроса о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из того, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а поэтому при назначении данного вида наказания, судья исходит из действительной необходимости применения такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Судом учитываются то обстоятельство, что ФИО1 имеет двоих малолетних детей, ФИО8 и ФИО10 местом рождения которых является <данные изъяты> Как пояснил ФИО1 в РФ, на территории Курской области проживают все его близкие родственники, в частности брат.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, назначение гражданину Узбекистана ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующими целям и принципам назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 2911, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Бабаева Бахриддина Бахтиёровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 Бахриддином Бахтиёровичем не позднее шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу на расчетный счет УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), ИНН <***>, л/с <***>, Расчетный счет № <***>, Банк получателя - отделение Курск, БИК 043 807 001 КПП 463 201 001, КОД БК 188 11601181019000140 ОКТМО 38701000

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Не представление документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Курский областной суд или через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Шабунина