Постановление № 5-251/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-251/2019

Дело №5-251/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 2 сентября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Шпигарь Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Перми по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Авикон», осуществляющего деятельность по адресу: <Адрес>, ИНН №, ОГРН №,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в результате планового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации сетевое издание «Город 342. Пермский городской портал», редакцией которого является ООО «Авикон», проведенного Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю, по результатам анализа выпуска СМИ сетевое издание «Город 342. Пермский городской портал» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что, в разделе «Афиша» размещены объявления о проведении зрелищных мероприятий без указания знаков информационной продукции:

- к фильму «Барбара», с категорией информационной продукции «16+» согласно информации, размещенной на сайте министерства культуры РФ;

- к фильму «Проклятие плачущей», с категорией информационной продукции «18+»;

- к фильму «Микеланджело. Бесконечность», с категорией информационной продукции «12+»;

- к фильму «Короткие волны», с категорией информационной продукции «16+»;

- к фильму «Великий северный путь», с категорией информационной продукции «12+»,

чем нарушены требования ч.6 ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебное извещение о месте и времени слушания дела направлено ООО «Авикон» по юридическому адресу. Конверт с судебным извещением возвратился в адрес суда с отметкой почты «Истек срок хранения». С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ООО «Авикон» надлежащим образом извещено о месте и времени слушания дела, в связи с чем, возможно рассмотреть дело в отсутствие законного представителя (защитника) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель административного органа в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте его проведения не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на привлечении общества к административной ответственности настаивает.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Авикон» в совершении административного правонарушения установлена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее Закон) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способная вызвать у детей желание употреблять наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрашайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Согласно ч.6 ст.11 Закона до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

На основании пунктов 1, 2 ст.12 Закона обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";

5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана.

В соответствии с частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что в ходе планового систематического наблюдения с 9-00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 16-00час. ДД.ММ.ГГГГ средства массовой информации сетевое издание «Город 342. Пермский городской портал», редакцией которого является ООО «Авикон», проведен анализ выпуска СМИ сетевое издание «Город 342. Пермский городской портал» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что, в разделе «Афиша» размещены объявления о проведении зрелищных мероприятий без указания знаков информационной продукции:

- к фильму «Барбара», с категорией информационной продукции «16+»;

- к фильму «Проклятие плачущей», с категорией информационной продукции «18+»;

- к фильму «Микеланджело. Бесконечность», с категорией информационной продукции «12+»;

- к фильму «Короткие волны», с категорией информационной продукции «16+»;

- к фильму «Великий северный путь», с категорией информационной продукции «12+», чем нарушены требования ч.6 ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», что является нарушением ч.6 ст.11 от 29.12.2010 N 436 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Данные фактические обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 15.07.2019 года; докладной запиской о результатах проведения планового систематического наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ №-дн; заявлением о регистрации СМИ «Город 342. Пермский городской портал»; договором от ДД.ММ.ГГГГ между единственным учредителем СМИ ФИО1 и редакцией СМИ в лице ООО «Авикон» о необходимости регулярного выпуска СМИ; актом об изготовлении скриншота от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом страниц СМИ сетевое издание «Город 342. Пермский городской портал»; выпиской из ЕГРЮЛ.

Исследованные доказательства позволяют сделать вывод, что вина ООО «Авикон» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, как нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влияющих на законность составления протокола, в отношении ООО «Авикон» судом не установлено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки, в пределах полномочий должностного лица.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для назначения наказания в виде конфискация в виду отсутствия предмета административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,29.10КоАПРФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Авикон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАПРФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Управление Роскомнадзора по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590201001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000019647568.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Ответственность за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья Ю.Н.Шпигарь

Копия верна. Судья