Решение № 2-3870/2024 2-3870/2024~М-3406/2024 М-3406/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-3870/2024

Дело № 2-3870/2024

УИД: 50RS0044-01-2024-006169-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в Серпуховский городской суд Московский области с исковым заявлением к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды её работы в должности палатной медсестры блока кардиореанимации с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и подп. «б» п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента присвоения права на такую пенсию и уже непосредственно с этого времени применять изменившийся закон о сроках выхода на досрочную страховую пенсию по старости согласно Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Свои требования мотивирует тем, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии, решением комиссии по пенсионным вопросам филиала № 4 ОСФР по г.Москве и Московской области от 07.08.2024 ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность менее 30 лет, комиссия посчитала, что специальный трудовой стаж истца составляет 29 лет 03 месяца 04 дня.

Истец считает решением незаконным, так как периоды её работы с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008 в должности палатной медсестры блока кардиореанимации были зачтены в специальный стаж в календарном исчислении как 1 год за 1 год работы, а должны засчитываться в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

С выводами ответчика истец не согласна, так как виды деятельности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, закрепляются перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, согласно п. 2 Перечня работа в течение года в должности палатной медсестры, медицинские сестры-анестезисты отделения (группы, палат) реанимации и интенсивной терапии должна засчитываться в специальный стаж работы как 1 год 6 месяцев. Исходя из положений Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999, а также п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» стаж работы в качестве медицинской сестры отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии также подлежит учету в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Характер и специфика выполняемой истцом в указанной должности работы являются тождественными и аналогичными.

В спорные периоды истец получала доплату в размере 15% за вредные условия труда, работала полный рабочий день в отделении неотложных состояний. В указанном отделении истец всегда работала в блоке кардиореанимации, что по сути выполняемой работы аналогично работе палат реанимации и интенсивной терапии.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестизиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать 1 год 6 месяцев.

Согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев производится расчет стажа медицинским сестрам-анестезистам, медицинским сестрам отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц.

С 01.04.2008 блок кардиореанимации был переименован в палату реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда, с этого времени работа истца стала учитываться работодателем как льготная лечебная деятельность, подлежащая учету как 1 год за 1 год 6 месяцев. Фактически работа истца в блоке кардиореанимации оставалась неизменной с момента его образования. Истец считает, что весь период её работы в блоке кардиореанимации и палате реанимации интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда первичного сосудистого цента должен учитываться в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленного иска.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 76), представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что 26.02.2024 истец обратилась в Филиал № 4 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением за назначением досрочной пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На момент подачи заявления в пенсионный фонд, специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, составлял 29 лет 3 месяца и 4 дня.

В специальный стаж не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до 3 лет, а также с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008 в должности палатной медсестры блока кардиореанимации, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку наименование структурного подразделения «блок кардиореанимации» не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, прилагаемого к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №78, а также ранее действующими Списками.

К периодам работы истца с 01.11.1999 по 3211.12.2001 применятся Постановление Правительства от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Указанные истцом периоды работы не подлежат включению в специальный стаж в исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Также считает незаконны и необоснованным требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как на дату обращения истца она не имела требуемого размера специального трудового стажа, кроме того, согласно Приложения 7 если право на страховую пенсию по старости возникло в 2023 году, то назначение производится не ранее чем через 60 месяцев (л.д. 73-75).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истец 26.02.2024 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 22-24).

Решением Филиала № 4 ОСФР по г.Москве и Московской области от 07.08.2024 №240000084958/276121/24 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку специальный стаж истца составляет 29 лет 3 месяца 4 дня. Не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до 3 лет. Периоды работы истца с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008 были зачтены в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год (л.д. 20-21).

Трудовая деятельность истца отражена в трудовой книжке, копия которой представлена в материалы дела (л.д. 28-29).

Из акта №252 от 11.03.2022 документальной (выездной) проверки периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 в ГБУЗ г.Москвы «Городская клиническая больница имени С.С.Юдина департамента здравоохранения г.Москвы» усматривается, что согласно Уставам от 03.06.1998, 11.10.2004, 19.09.2011 ГБУЗ «ГКБ № 7 ДЗМ» являлось государственным бюджетным учреждением здравоохранения. Согласно трудовой книжке, личной карточке Т-2, что также подтверждено приказами, лицевыми счетами, Попова О,В.: с 03.08.1998 зачислена на должность палатной медсестры в блок кардиореанимации 6 отделения неотложной кардиологии ГКБ <номер> (приказ <номер> от 30.007.1998); 01.04.2008 переведена на должность медицинской сестры (палатной) в палату реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда (приказ <номер> от 31.03.2008); 26.08.2008 считать работающей в той же должности в отделении реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда (приказ №620к от 26.08.2008); 01.03.2013 отделение реанимации интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда переименовано в отделение анестизиологии-реанимации <номер> (приказ <номер> от 06.02.2013); 01.07.2014 отделение анестизиологии-реанимации <номер> переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии <номер> (приказ <номер> от 09.06.2014); 01.07.2015 переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) в 5 отделение реанимации и интенсивной терапии (для кардиологических больных) (приказ <номер>-к от 01.07.2015) и продолжала работать в данной должности в данном отделении по 01.10.2021 (дата была указана в запросе). Наименования «палата реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда», «отделения реанимации и интенсивной терапии для кардиологических больных)» содержат дополнения, указывающие на специализацию. Согласно должностной инструкции от 01.01.2017 медицинская сестра палатная (постовая) осуществляет уход и наблюдение за пациентами, своевременно и точно выполняет назначения лечащего врача, организует своевременное обследование пациентов, наблюдает за состоянием пациента, участвует в обходе врачей, производит измерение температуры и пр. Пунктом 2 раздела «Наименование структурных подразделений» перечня <номер> не предусмотрен «блок кардиореанимации», предусмотрены «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестизиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии», пунктом 2 раздела «наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра палатная» (л.д. 25-39).

Из копии архивной справки ГБУ «Мосархив» от 16.09.2024 усматривается, что в документах архивного фонда государственной клинической больницы № 7 Комитета здравоохранения г.Москвы (с 04.02.2023 – Городская клиническая больница № 7 департамента здравоохранения г.Москвы) в приказах и лицевых счетах по заработной плате работников за 1998-2008гг имеются следующие сведения о трудовой стаже истца: с 03.08.1998 зачислена на должность медсестры палатной блока кардиореанимации 8 кардиологии на 1 ставку + надбавка в связи с опасными для здоровья условиями труда с 36-часово рабочей неделей, как несовершеннолетняя; переведена с 01.04.2008 на должность медицинской сестры (палатной) в палату реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда на 12 коек + 15% надбавка в связи с опасными для здоровья условиями труда (л.д. 54).

Также в материалы дела представлены: акт <номер> от 11.05.2022 и акт <номер> от 14.06.2024 (л.д. 40-46), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лиц (для назначения страховой пенсии) (л.д. 48-53), дополнительное соглашение от 01.09.2014 (л.д. 56), копия трудового договора от 01.10.2006 (л.д. 57-59), копия должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) отделения реанимации и интенсивной терапии <номер> (л.д.60-69), данные о расчетах стажа по различным условиям для права (л.д. 94-96), копия диплома о присвоении истцу квалификации медицинская сестра по специальности сестринское дело (л.д. 97-98).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, спорными являются периоды работы истца в должности медсестры блока кардиореанимации с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008, которые были учтены в специальный стаж истца в календарном исчислении, в то время как истцом заявлены требования об их льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень N 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Спорные периоды работы проходили в период действия Списка N 1066 и Списка N 781. Согласно указанным документам для применения льготного стажа необходима работа в том числе, в должности медицинской сестры палатной,, в отделении (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестизиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец работала в должности медсестры блока кардиореанимации с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008, при этом указание структурного подразделения как блок кардиореанимации указывает на специализацию и не влияет на характер выполняемой истцом работы, которая относится к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Также суд учитывает, что истец работала в одном и том же месте, и с 01.04.2008 ответчик засчитал её стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. Таким образом, суд полагает, что следует включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008 в ГБУЗ Городская клиническая больница № 7 в должности медицинской сестры палатной в блоке кардиореанимации 6 отделения неотложной кардиологии и палате реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес.

В силу части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7, если у лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в 2023 году и последующих при наличии 30 лет специального стажа возникло право на страховую пенсию по старости, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Таким образом, учитывая нормы пенсионного законодательства, требование истца в данной части о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <номер>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 03.08.1998 по 07.01.2001, с 01.08.2004 по 20.08.2006, с 01.02.2008 по 31.03.2008 в ГБУЗ Городская клиническая больница № 7 в должности медицинской сестры палатной в блоке кардиореанимации 6 отделения неотложной кардиологии и палате реанимации и интенсивной терапии для больных с инфарктом миокарда в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 мес.

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2024