Решение № 2-807/2025 2-807/2025~М-644/2025 М-644/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-807/2025

дело № г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 августа 2025 года <адрес>

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Сканчибасовой М.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о возложении обязанности устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тлюстенхабльское городское поселение» о возложении обязанности устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Исковые требования мотивированы тем, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» Республики Адыгея требований законодательства об охране окружающей среды, в результате которой установлено, что в нарушение требований законодательства ни одно из трех имеющихся на территории муниципального образования кладбищ не оборудовано системой водоотведения. Кроме того, на кладбище в а. Тугургой отсутствует водоснабжение.

Просит обязать администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» оборудовать на территории кладбищ, расположенных на территории муниципального образования водоотведением в соответствии с требованиями п.53 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик - администрация МО «Тлюстенхабльское городское поселение» не обеспечила участие своего представителя в судебном заседании в судебном заседании, будучи извещенной о дне рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщили, отзыв на иск не представили.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.ст.113, 118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, во избежание волокиты по делу, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика, с участием явившегося представителя истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.42 Конституции РФ установлено право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п.п.4 и 22 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Указанные полномочия переданы сельским поселения в соответствии с Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения».

В соответствии с положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Положениями абз.10 ст.1 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу требований ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.53 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских исельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевомуводоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям,эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой; система дренажа; обваловка территории кладбища; разделение территории кладбища на зоны: ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений; водоснабжение, водоотведение, тепло-электроснабжение, благоустройство территории; подъездные пути и автостоянки.

Установлено судом и следует из материалов дела, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией МО «Тлюстенхабльское городское поселение» Республики Адыгея требований законодательства об охране окружающей среды.

В результате проверки установлено, что в нарушение требований законодательства ни одно из трех имеющихся на территории МО «Тлюстенхабльское городское поселение» кладбищ не оборудовано системой водоотведения. Кроме того, на кладбище в а. Тугургой отсутствует водоснабжение.

Указанные нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, могут стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц, общества и государства.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» оборудовать на территории кладбищ, расположенных на территории муниципального образования водоотведением в соответствии с требованиями п.53 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий