Постановление № 5-199/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 5-199/2023

Дело № 5-199/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-001974-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекающегося,

УСТАНОВИЛ:

26.07.2023 в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> – ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, подтвердив обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, а именно факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации. Пояснил, что на территорию РФ он въехал в январе 2023 года, с целью трудоустройства. После окончания срока временного пребывания на территории РФ, не покинул территорию РФ, в связи с отсутствием денежных средств. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, он не имеет. Статусом беженца не обладает. Патента, разрешения на временное пребывание он не имеет. Близкие родственники, являющиеся гражданами РФ, у него отсутствуют, имущества на территории РФ не имеет. Все близкие родственники проживают в <адрес> и являются гражданами этого государства. Денежных средств для самостоятельного выезда из России не имеет.

Помимо объяснений ФИО1 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.07.2023 АП №; письменными объяснениями ФИО1 от 26.07.2023; заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 26.07.2023; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от 26.07.2023; копией паспорта гражданина <адрес> (№); протоколом об административном задержании от 26.07.2023 №, не доверять которым оснований не имеется.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе ФИО1 указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию РФ 26.01.2023 и более территории РФ не покидал.

Поскольку иностранный гражданин въехал на территорию РФ 26.01.2023, то первые сутки 90-суточного срока истекут 27.01.2023. Таким образом, с 27.04.2023 ФИО1 находится на территории России при отсутствии документов.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ФИО1 уклонился от выезда с 28.04.2023 на квалификацию его действий не влияет. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Информации о его обращении в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ, не имеется.

Доказательств того, что у ФИО1 имеются близкие родственник граждане РФ, суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 длительное время пребывает в Российской Федерации, не имея легального источника доходов для самостоятельного выезда из РФ, не предпринимал попыток к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено, в том числе и в ходе судебного разбирательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1, дата года рождения в соответствии со ст.27.6, 27.19 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Информация о получателе штрафа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /. А.В. Кузнецова

.
.