Решение № 2А-6036/2017 2А-6036/2017~М-6058/2017 М-6058/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-6036/2017

Дело <№ обезличен>а-6036/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Звягинцевой О.Н.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Администрации г.о. Химки, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.о. Химки, заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Химки Московской области, ООО «Гефест-ЛТД», ФИО5 о признании незаконным решения администрации г.о. Химки Московской области об отказе в присвоении адреса квартире в доме от <дата><№ обезличен>,обязании присвоения адреса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 с учетом уточнения заявленных требований обратился в Химкинский городской суд Московской области с административным иском к администрации г.о. Химки Московской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.о. Химки о признании незаконным решения администрации г.о. Химки Московской области от <дата><№ обезличен> об отказе в присвоении объекту адресации адреса, обязании присвоить адрес.

В обоснование заявленных требований административный истец указал что является ответственным нанимателем квартиры по адресу: Московская область, г.о. <адрес>, <адрес>. Дом возведен в 1958 г., однако номер квартире в установленном порядке не присвоен. Во всех официальных документах указан номер квартиры «0» (ноль). В связи с чем, владелец квартиры обратился в администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о присвоении адреса квартире, однако получил отказ решением от <дата><№ обезличен>, так как данный случай не указан в перечне тех случаев, когда присваивается адрес.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика администрации г.о. Химки Московской области ФИО2 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик – Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.о. Химки Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Химки Московской области ФИО3 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административного иска.

В деле имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Химкинского городского суда Московской области. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Вместе с тем праву органа местного самоуправления городского округа на присвоение адресов объектам адресации корреспондирует соответствующая обязанность по присвоению адресов домам, расположенным в данном городском округе, и исполнение данной обязанности не зависит от усмотрения уполномоченного органа.

Комитет по управлению имуществом г.о. Химки является собственником двух квартир в трехквартирном доме по адресу: г.о. Химки, мкр. Сходня, <адрес> (наниматели Р-вы и А.), собственником третьей квартиры является ООО Фирма «Гефест-ЛТД».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно свидетельством о государственной регистрации права от <дата> 50-АК <№ обезличен>, в соответствии с которым ООО фирма «Гефест-ЛТД» на праве собственности принадлежит 2-комнатная квартира, общей площадью 73,10 кв. м., расположенная по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>.

Нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, является Владимир М. А., что подтверждается ордером от <дата><№ обезличен> на право занятия 1 комнаты, площадью 10,3 кв.м., <адрес> по адресу: <адрес>, на основании решения исполкома Сходненского горсовета от <дата><№ обезличен>. Адрес данной квартире присвоен постановлением администрации городского округа Химки Московской области от <дата><№ обезличен> на основании решения Химкинского городского суда Московской области от <дата> по делу <№ обезличен>а-3894/2016.

Также в материалы дела представлен договор социального найма от <дата><№ обезличен>, заключенный между ФИО4 (наниматель) и администрацией городского округа Химки Московской области (наймодатель).

На основании п. 1 Договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 27,6 кв. м., в том числе жилой 16,3 кв. м., по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес> для проживания в нем.

В соответствии с п. 3 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи:

ФИО6 – жена;

ФИО7 – дочь;

ФИО8 ович – сын.

Согласно финансовому лицевому счету от <дата><№ обезличен> по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, постоянно зарегистрированы: с <дата> ФИО4 (ответственный квартиросъемщик); с <дата> ФИО8 (пользователь); с <дата> ФИО7 (пользователь); с <дата> ФИО6 (пользователь).

Таким образом, двум из трех квартир в трехквартирном доме присвоены номера. Вместе с тем квартире, ответственным квартиросъемщиком которой является ФИО4, в установленном порядке номер не присвоен.

ФИО4 обратился в администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением о присвоении квартире, расположенной по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, и предоставленной ФИО4 на условиях социального найма, номера 3.

Решением Администрации г.о. Химки Московской области от <дата><№ обезличен> отказано в присвоении адреса объекту адресации: помещение общей площадью 27,6 кв. м., в том числе жилой 16,3 кв. м., расположенное по адресному ориентиру: г<адрес>, <адрес>, ответственный квартиросъемщик ФИО4, в связи с тем, что отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8-11 и 14-18 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен> (далее – Правила).

В соответствии с техническим паспортом выполненным ГУП МО «МОБТИ», по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, расположен многоквартирный дом, нумерация квартир которого определена в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <дата><№ обезличен> (далее – Инструкция).

Согласно Приложения <№ обезличен> к Инструкции к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Присвоение адресов объектам адресации осуществляется на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен>.

В соответствии с указанными Правилами, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется, в том числе органами местного самоуправления.

Пунктом 19 Правил регламентирован порядок принятия решения при присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, в соответствии с которым уполномоченный орган обязан:

а) определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;

б) провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);

в) принять решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены настоящими Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Пунктом 9 Правил установлено, что при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 10 Правил в случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.

На основании п. 11 Правил в случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.

Как следует из материалов дела, жилому дому, в котором расположена квартира, ответственным квартиросъемщиком которой является ФИО4, присвоен адрес: <адрес>, <адрес>.

Согласно техническому паспорту от <дата> по состоянию на <дата> здание, расположенное по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес> состоит из литеров А, А1, А2, А3, помещения 1, 2, 3 расположены на 1-м этаже.

Наличие у 2-комантной квартиры, общей площадью 73,10 кв.м., этаж 1, инв. <№ обезличен>, лит. А (правообладатель общество с ограниченной ответственностью фирма «Гефест-ЛТД») и у жилого помещения (квартиры) общей площадью 32,3 кв.м., этаж 1 (ответственный квартиросъемщик. А. В.М), присвоенных номеров квартир соответственно <№ обезличен> и <№ обезличен>, также свидетельствует о принадлежность квартиры, ответственным квартиросъемщиком которой является ФИО4, к одному объекту недвижимости – многоквартирному дому.

Согласно п. 8.1 постановления Администрации городского округа Химки Московской области от <дата><№ обезличен> «Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией городского округа Химки Московской области муниципальной услуги по присвоению объекту адресации адреса и аннулированию такого адреса» срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 12 рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации г.о. Химки Московской области.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175-180, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 к администрации г.о. Химки, заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом администрации г.о. Химки Московской области, ООО «Гефест-ЛТД», ФИО5 о признании незаконным решения администрации г.о. Химки Московской области об отказе в присвоении адреса квартире в доме от <дата><№ обезличен>,обязании присвоения адреса удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации г.о. Химки Московской области от <дата><№ обезличен> об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса: жилое помещение (квартира) общей площадью 27,6 кв. м., в том числе жилой 16,3 кв. м., расположенное по адресному ориентиру: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, ответственным квартиросъемщиком которой является ФИО4.

Обязать администрацию г.о. Химки Московской присвоить в течение 12 дней, после вступления решения в законную силу, жилому помещению (квартира) <№ обезличен> общей площадью 27,6 кв. м., в том числе жилой 16,3 кв. м., расположенному по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, ответственным квартиросъемщиком которой является ФИО4, адрес: Московская область, городской округ Химки, мкр. Сходня, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Председательствующий В.Ю. Демидов