Решение № 2А-73/2018 2А-73/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-73/2018

Дело № 2а-73/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района ФИО3,

представителя административного истца – ОМВД России по <адрес> ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или место пребывания; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указывая, что ФИО2, ранее осужден приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК Российской Федерации к <данные изъяты> годам <данные изъяты> мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года и были установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 6 час. следующего дня; запрет выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания; запрет пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ прибыл к избранному им месту жительства, а также явился для постановки на учет в ОМВД России по <адрес>. Однако ФИО2 находясь под административным надзором, для себя должных выводов не сделал, совершил различные правонарушения, в связи с чем решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения дополнены в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом. Продолжая находиться под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом с федеральным законом ограничении или ограничений», в связи с чем приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден на <данные изъяты> месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен, а сам он был снят с профилактического учета. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в ОМВД России по Ибресинскому району был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО5, действующий на основании доверенности сроком от 15 по ДД.ММ.ГГГГ, поддержал административное исковое заявление в полном объеме, пояснив также, что срок и количество указанных ограничений обосновано ранее имевшимися административными ограничениями у осужденного.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления не признал пояснив, что не согласен с требованиями административного истца об установлении ограничений, так как назначенные наказания в виде лишения свободы он полностью отбыл. Являясь инвалидом, он и без этого не посещает места торговли спиртными в розлив, не ходит на массовые мероприятия, за пределы республики не выезжает, не выходит ночью из дома и ему затруднительно передвигаться самостоятельно для регистрации.

Суд, выслушав участников судебного процесса и изучив материалы дела, а также выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.4 ч. 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из требования ИЦ МВД по Чувашской Республике и приложенных судебных документов следует, что постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК Российской Федерации к <данные изъяты> годам <данные изъяты> мес. лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по отбытию наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он осужден Ибресинским районным судом Чувашской Республики по ст.314 прим.1 ч.2 УК РФ на срок на <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания (<данные изъяты>).

Решением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен со снятием его с профилактического учета (л.д.11).

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, как не работающий, ведущий аморальный образ жизни, пьянствует, находясь в состоянии алкогольного опьянения не отдает отчет своим действиям и поступкам, склонен к совершению различного рода преступлений и правонарушений.

Судом также изучена справка ИБД-регион в отношении ФИО2 указывающая, что ранее осужденный совершал административные правонарушения, связанные с установлением административного надзора, либо появлением в общественных местах в состоянии опьянения.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ «Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность», что подпадает под действие требований п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приводит суд выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного ФИО2, не реагировавшего ранее на проводимые профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что указанные административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания. Административным истцом требование в указанной части ничем не мотивировано и доказательств, подтверждающих о необходимости применения данного вида ограничения в отношении ФИО2, в материалах дела не имеется.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком три года. С учетом того, что после отбывания наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года претензий к поведению ФИО2 не имеется, административным истцом не представлена характеристика по месту жительства от органа местного самоуправления, осужденный указывает на свои проблемы со здоровьем, в силу которых он имеет трудности по передвижению, суд находит, что указываемый срок административного надзора истцом необоснованно завышен и подлежит сокращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком два года (ДД.ММ.ГГГГ), с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации, а также обязанность в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 ФИО9 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО10 в части установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья