Постановление № 5-228/2019 5-5/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-228/2019

Дело № 5-5/2020

УИН 18880342194205016916


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Октябрьский районный суд г. Новосибирска,

адрес суда: 630063 <...>, эл. почта: oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

13 января 2020года г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Котин Е.И., при секретаре Захорольных И.Р., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, по протоколу № от /дата/, составленному старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новосибирску, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТС-СТРОЙ» (юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, КПП №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от /дата/, составленному старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новосибирску, общество с ограниченной ответственностью «ТС-СТРОЙ» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

/дата/ в Отделе по вопросам миграции Управления МВД России по г.Новокузнецку находящемуся по адресу <адрес> установлено, что ООО «ТС-СТРОЙ», в лице генерального директора фл2 расторгло /дата/ трудовой договор с гражданином Республики Армения фл1 /дата/ г.р.

Посредством почтовой связи /дата/ ООО «ТС-СТРОЙ», зарегистрированное по адресу: <адрес>, арендующее нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (адрес, с которого почтовой связью было направлено уведомление) направило уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Армения фл1 /дата/ г.р. в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации на территории которого, данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Однако данное уведомление было подано с нарушением установленной формы уведомления. ООО «ТС-СТРОЙ» была отправлена форма уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином установленная приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", бланк Приложение № 14, которая утратила законную силу в связи с изданием Приказа МВД России от 04.06.2019 № 363 "Об утверждении формы ходатайства ИГ (ЛБГ) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИН (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ», утвердившего новые формы, вступившим в силу 09.09.2019 г.

Фактически уведомление о расторжении трудового или гражданско-правового договора должно было быть предоставлено на форме бланка Приложение 4, утвержденной приказом МВД России от /дата/ №.

Таким образом, ООО «ТС-СТРОЙ» нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти с сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином утвержденную приказом МВД России от 04 июня 2019 № 363 "Об утверждении формы ходатайства ИГ (ЛБГ) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИГ (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ» (вступившим в силу 09.09.2019), тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из анализа материалов обращения установлено, что фл3 имеет неисполненные обязательства перед ООО МФК «Лайм-Займ». ООО МФК «Лайм-Займ» поручило ООО «Сибирь консалтинг групп» совершать действия от имени ООО МФК «Лайм-Займ» и в его интересах, направленные на возврат задолженности по заключенному с фл3 договору, на основании агентского договора от /дата/, заключенного ООО МФК «Лайм-Займ» с ООО «Сибирь консалтинг групп».

В нарушение ч. 9 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, на номер телефона №, принадлежащий фл3 и указанный в заявлении о предоставлении потребительского займа, было направлено sms-сообщение с номера LIME-ZAIM: /дата/ в 11:07:50.

В сообщении от /дата/ отсутствует указание на факт наличия просроченной задолженности.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МФК «Лайм-Займ».

Таким образом, общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту в отношении МФК «Лайм-Займ» (ООО) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, судом извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина МФК «Лайм-Займ» (ООО) подтверждена материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом по правилам, установленным КоАП РФ, в том числе: протоколом № от /дата/, составленным УФССП России по Новосибирской области, обращением фл3, ответом МФК «Лайм-Займ» (ООО) от /дата/ на запрос УФССП России по Новосибирской области, актом об обнаружении признаков правонарушения от /дата/ и другими материалами дела.

Место совершения правонарушения – юридический адрес ответчика, время его совершения – время выявления – /дата/.

Факт правонарушения и виновность МФК «Лайм-Займ» (ООО) в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Ответ на запрос от МФК «Лайм-Займ» (ООО) от /дата/ приведенные Управлением факты не опровергает.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ в случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона №230-Ф3 в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура.

Как видно из приведенных обстоятельств дела, Обществом указанные нормы закона при взаимодействии с должником были нарушены: каждое из нарушений описано в протоколе, подтверждено ответом от МФК «Лайм-Займ» (ООО) от /дата/ и им не оспорено (общество самостоятельно осуществляло взаимодействие с должником после привлечения другого лица для осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности; в уведомлении от /дата/ отсутствует указание на факт наличия просроченной задолженности).

Суд квалифицирует действия МФК «Лайм-Займ» (ООО) по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

Совершённое МФК «Лайм-Займ» (ООО) административное правонарушение с учётом его характера и всех обстоятельств не является малозначительным, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения настоящего дела и принятия по нему решения.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд полагает необходимым и достаточным назначить МФК «Лайм-Займ» (ООО) наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Микрофинансовую компанию «Лайм-Займ» (общество с ограниченной ответственностью) (юридический адрес: <адрес> ИНН <***>, КПП №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить Микрофинансовой компании МФК «Лайм-Займ» (обществу с ограниченной ответственностью), что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае непоступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в подразделение ФССП России для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Штраф перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.И. Котин