Постановление № 5-84/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-84/2017

Дело № 5-84/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск 1 июня 2017 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя ФИО1,

материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол от 12 мая 2017 года № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составленный главным специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзора в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах У., по факту выявления нарушений требований законодательства в области предпринимательской деятельности ч.1 ст.14.43 КоАП РФ).

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора в Волгоградской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административный материал без его участия с назначением ИП ФИО1 административного наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Выслушав пояснение явившихся участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статей 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При рассмотрении представленного административного материала судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 12 мая 2017 года №, составленному главным специалистом – экспертом ТО в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области У., 27 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в помещении склада по месту фактического осуществления деятельности по <адрес>, выявлено, что в рамках проводимого производственного контроля ИП ФИО1 не проводятся лабораторные исследования и испытания готовой продукции (масла сливочного).

Указанные обстоятельства являются нарушением, соответственно: пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5, подпункта «б» пункта 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. ИП ФИО1 извещалась административным органом, как о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, так и о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается имеющимися в представленных материалах извещениями и уведомлениями заказной почтовой корреспонденции. Присутствовала при составлении протокола.

Факт несоответствия указанной в протоколе об административном правонарушении продукции требованиям Санитарных правил подтвержден протоколом испытаний от 7 апреля 2017 года №, согласно которому по результатам проведенных испытаний исследованный образец сливочного масла крестьянского сладко-сливочного, изготовленного 1 марта 2017 года ИП Б. (<адрес>) по кислотно-жировому составу не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 "Масло сливочное. Технические условия".

Указанные испытания проведены аккредитованной испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области», полученные результаты которых не оспорены и сомнений у суда не вызывают.

В свою очередь документов, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений, ИП ФИО1 суду не представлено.

Сама программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий утверждена ИП ФИО1 1 января 2017 года.

Факт получения ИП ФИО1 сливочного масла Крестьянского нарезного 72,5% и его последующая поставка МБОУ «СШ № 5» г. Урюпинская подтверждается соответствующими договорами поставки и товарными накладными.

Указанные обстоятельства ФИО1 также не оспариваются.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также сведений из ЕГРИП, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с присвоением <данные изъяты>. Статус свидетельства – «действующее».

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 27 апреля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, выразившегося в нарушении продавцом требований технических регламентов к продукции, не соответствующей таким требованиям.

Как было указано выше, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При разрешении вопроса о виде и размере наказания ФИО1 за совершение данного правонарушения, суд в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, поскольку административное правонарушение совершено ею впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что наказание ей может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей, который следует перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН <***>; р/с <***> в Отделении Банка России по Волгоградской области г. Волгоград; КПП 344401001; ОКТМО 18701000; БИК 041806001; КБК 141116 01000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Р.А.Синельников