Решение № 2-433/2019 2-433/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-433/2019

Дело № 2-433/19

Санкт-Петербург 25 декабря 2019 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Тарновской В.А.,

при секретаре Вороненко В.В.,

с участием прокурора Барсуковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ЗРУЖО» МО Российской Федерации, Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики незаконно занимают и удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, и находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО Российской Федерации.

В рамках проведения мероприятий по высвобождению жилых помещений от граждан, незаконно занимающих специализированный жилой фонд МО российской Федерации, установлено следующее.

В служебном помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, проживают ответчики, что подтверждается выпиской из лицевого счёта, актом установления фактического проживания от 13 февраля 2019 г., тогда как данное жилое помещение предназначено исключительно для проживания военнослужащих, коими ответчики не являются. Решения о предоставлении ответчикам названного жилого помещения истец не выносил, соответственно договор найма служебного жилого помещения не заключался. Таким образом, ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение.

26 апреля 2019 г. в адрес ответчика ФИО4 А,А. направлялось требование №184/04-27/193 об освобождении жилого помещения (согласно почтовому уведомлению получено ФИО2 24 мая 2019 г.), которое до настоящего времени не исполнено.

Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями на основании части 3 статьи 5 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений. Невыполнение ответчиками обязательства ведёт к неосновательным расходам МО Российской Федерации. Нахождение ответчика в служебном помещении препятствует истцу в соответствии с целями своей деятельности предоставить это помещение доля проживания военнослужащих и членов их семей. Данное обстоятельство, в свою очередь, непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил российской Федерации.

Никаких решений по предоставлению спорного жилого помещения ответчику уполномоченным органом не принималось, ни договор социального найма, ни договор найма служебного жилого помещения (которые являются единственным основанием для вселения, в соответствии с действующим законодательством) с ответчиком не заключалось.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований, ФГКУ «ЗРУЖО» МО Российской Федерации просило признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного служебного помещения без предоставления иного жилого помещения.

Истец ФГКУ «ЗРУЖО» МО Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении в их отсутствие не просили, в связи с чем, с учетом мнения истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке гл. 22 ГПК РФ.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено, о причинах неявки суду не сообщило.

Третье лицо ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено, о причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные и добытые доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, а сторонами не оспаривается, что с 22 февраля 2019 г. по настоящее время ФИО1 проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части 30848 (Мурманская область, город Североморск), женат на ФИО2, имеет сына ФИО3 (л.д. 60-61).

В соответствии с учетными данными старший матрос ФИО1 зарегистрирован при войсковой части 20475 с 28 ноября 2017 г., его жена ФИО2 и сын ФИО3 – с 16 октября 2018 г.

ФИО1 в войсковой части 20475 (подчиненных частях) проходил службу: с 3 июля 2017 г. в войсковой части 54671; с 22 февраля 2019 г. по настоящее время в войсковой части 30848.

Согласно акту проверки фактического проживания от 13 февраля 2019 г., ответчики проживают по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Помещение по указанному адресу является служебным и состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Обращаясь с настоящими требованиями, ФГКУ «ЗРУЖО» МО Российской Федерации ссылалось на отсутствие у ответчиков права проживания в спорном жилом помещении.

Разрешая по существу заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно части 1 части первой статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьёй 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 100 Жилищного кдекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Вместе с тем, судом установлено, ответчиками не оспорено, что никаких решений о предоставлении ответчику и членам его семьи спорного жилого помещения, не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался.

Таким образом, суд считает, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением по спорному адресу.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, при которых ответчики не подлежат признанию неприобретшими право пользования спорным жилым помещением. Факт оплаты ответчиками коммунальных услуг по спорному адресу не является таким обстоятельством.

26 апреля 2019 г. в адрес ответчика ФИО1 направлялось требование №184/04-27/193 об освобождении жилого помещения (согласно почтовому уведомлению получено ФИО2 24 мая 2019 г.), которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 8-9).

Более того, из объяснений ответчика ФИО2, полученных в ходе судебного разбирательства, следует, что фактически ответчики проживают в спорном жилом помещении, основания для занятия которого у них отсутствуют; пять лет назад у её супруга уже были ключи от данной квартиры (л.д. 37-38).

При этом, по сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Североморск, в/ч 20475, ФИО1 – с 28 ноября 2017 г. по настоящее время, ФИО2 – с 16 октября 2018 г. по настоящее время.

С учётом вышеизложенного и приведённых положений действующего Жилищного законодательства суд приходит к выводу о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с выселением из указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики вправе подать в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Тарновская