Решение № 2А-845/2019 2А-845/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2А-845/2019

Дело № 2а-845/19

УИД 51RS0003-01-2019-000528-39


Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М.,

при секретаре Нефедовской И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области (далее - МИФНС № 7 по МО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на налоговом учете в МИФНС № 7 по МО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исчисленная административному ответчику сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год составила 7 760 рублей, которая в установленный срок административным ответчиком не уплачена. Административному ответчику направлялись требования об уплате налога, пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Ссылаясь на положения статей 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 7 760 рублей и пени в размере 46 рублей 56 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, что в силу статьи 101 Кодекса административного производства Российской Федерации, статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается надлежащим извещением.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Мурманска № 2а-1031/2017, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником объекта недвижимости – склад тепловой постройки (насосная, склад), расположенного по адресу: <адрес>.

Статьей 404 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок исчисления налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства Инспекцией исчислена сумма налога на имущество физических лиц за нежилое помещение – склад тепловой постройки (насосная, склад), расположенного по адресу: <адрес> размере 7 760 рублей.

В силу пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налог на имущество физических лиц за 2015 год подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря 2016 года.

Материалами дела подтверждено, что в адрес административного ответчика Инспекцией направлялось налоговое уведомление № от 27 августа 2016 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год (л.д. 9).

Вместе с тем, в установленный законом срок налог административным ответчиком уплачен не был, доказательств обратного суду не представлено. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ответчика Инспекцией направлено требование об уплате налога на имущество: № по состоянию на 20 декабря 2016 года, которым ответчику было предложено погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц в срок до 10 марта 2017 года (л.д. 12).

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки Инспекцией начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 46 рублей 56 копеек.

Из представленной административным истцом выписки из лицевого счета ответчика следует, что до настоящего времени сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 7 760 рублей и пени в размере 46 рублей 56 копеек.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Срок для обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Сумма по требованию превышает 3000 рублей, с учетом установленного срока исполнения требования № об уплате налога (до 10 марта 2017 года) иск должен был быть предъявлен в суд не позднее 10 сентября 2017 года.

Судом установлено, что 29 мая 2017 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Мурманска с заявлением о выдаче судебного приказа, указанное подтверждается материалами дела № 2а-1031/2017. Судебный приказ по заявлению Инспекции был вынесен 02 июня 2017 года. Однако, в связи с поступившими возражениями должника, определением мирового судьи от 14 июля 2017 года судебный приказ отменен.

С учетом установленного в требовании от 20 декабря 2016 года № срока его исполнения (10 марта 2017 года) суд приходит к выводу о том, что предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок Инспекцией при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не пропущен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждено, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 14 июня 2017 года.

Административное исковое заявление к ФИО1 поступило в Ленинский районный суд города Мурманска 14 февраля 2019 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. Таким образом, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок Инспекцией при обращении в Ленинский районный суд города Мурманска с административным исковым заявлением пропущен.

МИФНС России №7 по Мурманской области заявлено о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском в суд.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента отмены судебного приказа подготовить и подать административное исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М. Гедыма