Решение № 2А-122/2020 2А-122/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-122/2020

Дело №2а-122/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «29» января 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

с участием помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Сергеевой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Курчатовский» по Курской области в отношении ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Курчатовский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что решением Курчатовского городского суда <адрес> от 28.11.2018 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в течение установленного административного надзора: запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического места нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» и <адрес> без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, морские вокзалы, аэропорты, рестораны, бары, торговые центры, торгово-развлекательные комплексы), два раза в месяц являться в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно допустил совершение административных правонарушений общественного порядка и несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 500 руб., 06.012020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение: запретить появляться в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.).

Представитель административного истца - МО МВД России «Курчатовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просят рассматривать дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований и установлении дополнительного ограничения и пояснил, что действительно в отношении него был установлен административный надзор с ограничениями. Не отрицает, что совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, при этом вынесенные в отношении него постановления не обжаловал.

Прокурор поддержал заявление врио начальника МО МВД России «Курчатовский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, считая его законным и обоснованным.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-8 УФСИН России по <адрес> освободился ФИО1, отбывавший наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.134 ч.1 УК РФ.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 28.11.2018 года в отношении него был установлен административный надзор на срок до 12.03.2022 года с административными ограничениями в течение установленного административного надзора: запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания или фактического места нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы муниципального образования «Курчатовский район» и г. Курчатов Курской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кинотеатры киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, морские вокзалы, аэропорты, рестораны, бары, торговые центры, торгово-развлекательные комплексы), два раза в месяц являться в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации..

Как следует из постановления зам. начальника полиции МО МВД России «Курчатовский» №367862 от 24.09.2019 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно постановления ст. участкового уполномоченного ОУУП и ПДНМО МВД России «Курчатовский» №368106 от 23.10.2019 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказания в виде административного ареста сроком 5 суток.

Согласно п.п.22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение указанных выше административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Учитывая, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, допустил административное правонарушение против порядка управления, и два правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает обоснованным заявление врио начальника МО МВД России по <адрес> об установлении административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде запрета появляться в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.), что будет достаточно для осуществления за ним надзора и выполнения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 273,180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России по Курской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, дополнительное административное ограничение в виде: запретить появляться в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В.Важенина