Постановление № 5-304/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-304/2017

Дело № 5-304/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградской области 11 мая 2017 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Князьков М.А. (403003 <...>), с участием индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, ее представителя ФИО2 <данные изъяты>, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>Б, <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: сельхозугодия, расположенные в 4,6 км юго-восточнее от <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в здании УВМ ГУ МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан на сельхозугодиях, расположенных в 4,6 км юго-восточнее от ориентира <адрес><данные изъяты>.) было установлено, что ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 07 часов 00 минут привлекла к трудовой деятельности в качестве бригадира на арендуемых сельхозугодиях (договор аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ), расположенных в 4,6 км юго-восточнее от ориентира <адрес>, гражданина <данные изъяты> года рождения, который на момент проверки осуществлял контроль за гражданами <адрес>, которые осуществляли высадку рассады томатов в деревянные ящики в теплицах. Тем самым ИП ФИО1 нарушила пункт 1 статьи 13.3 Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ИП ФИО1 и ее представитель ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, при назначении наказания просила строго не наказывать, просила учесть материальное положение, поскольку сын и дочь не работают, являясь студентами учебных заведений очной формы обучения, а также осуществляет уход за матерью-пенсионеркой, в подтверждение чего представила соответствующие документы.

Выслушав объяснения ИП ФИО1 и ее представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ИП ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности при отсутствии у них патента на работу не допускается.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Из материалов административного дела следует, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05 марта 2017 года в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована ФИО1

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенной УВМ ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан на сельхозугодиях, расположенных в 4,6 км юго-восточнее от ориентира <адрес> (<данные изъяты>.) было установлено, что ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с 07 часов 00 минут привлекла к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> года рождения, который на момент проверки осуществлял контроль за гражданами <адрес>, которые осуществляли высадку рассады томатов в деревянные ящики в теплицах.

Кроме признания своей вины, вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1;

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности при изложенных выше обстоятельствах;

- объяснениями Пан Ляньцзюнь от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево» с деловой целью по приглашению <данные изъяты> который оформил его знакомый, гражданин <данные изъяты>. В январе к нему обратилась ФИО1 об оказании помощи в выращивании сельхозпродукции, а именно сопровождать граждан <адрес> до места их работы на сельхозугодиях, расположенных в 4,6 км юго-восточнее от <адрес>, осуществлять контроль за этими гражданами. Разрешение на право осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> он не оформлял, трудовой договор также ни с кем не осуществлял;

- постановлением УВМ ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым гражданка <адрес> ФИО4 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей;

- фототаблицей.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес>, полковником полиции ФИО5 в отношении ИП ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении.

Оценивая все доказательства по данному делу, суд полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания, в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья признаёт полное признание ИП ФИО1 своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области соблюдения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 18.15, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>Б, <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: сельхозугодия, расположенные в 4,6 км юго-восточнее от <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО1 <данные изъяты> на сельхозугодиях, расположенных в 4,6 км юго-восточнее от <адрес> (кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.А. Князьков