Решение № 2-1209/2017 2-1209/2017~М-1102/2017 М-1102/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1209/2017

2-1209/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 год г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Межгорье РБ о признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж период работы в Военторге №... с ... по ... и назначить пенсию по старости с момента подачи иска. В обоснование своих требований указала, что ... она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Межгорье с заявлением о включении в стаж на получение досрочной трудовой пенсии периода с ... по ... (работа в Военторге ...) и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответом ГУ УПФ России в г. Межгорье от ... №... ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 20-летнего стажа для назначении досрочной трудовой пенсии за работу в ЗАТО г. Межгорье, поскольку г. Межгорье не предусмотрен перечнем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и соответственно нет оснований для отнесения его территории к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Межгорье РБ по доверенности ФИО2 в судебном заседании огласила письменный отзыв на исковое заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором ГУ УПФ РФ в г. Межгорье не согласилось с доводами истицы, просило в удовлетворении исковых требований отказать, указав на то, что законодатель не предусматривал сложение периодов работы на территории ЗАТО г. Межгорье с другими периодами трудовой деятельности, в том числе и в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ “О страховых пенсиях”. Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Так, в соответствии с нормами подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии 25 лет страхового стажа у мужчин и 20 лет страхового стажа у женщин по достижении мужчинами возраста 55 лет, а женщинами - возраста 50 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго названного подпункта.

Согласно пункту 2 данной статьи, при назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12. 2001 г.

Соответственно в указанных целях применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями, в том числе внесенными постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12) (далее - Перечень от 10.11.1967 № 1029).

Перечнем от 10.11.1967 № 1029 территория Республики Башкортостан не предусмотрена и соответственно территория ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан не может быть отнесена ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к указанным районам, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному выше основанию.

Вместе с тем, для лиц, занятых на строительстве и обслуживании в районе строительства объекта в ЗАТО г. Межгорье, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.06.1978 № 487-152 распространены условия оплаты труда и льготы, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.07.1974 № 561 «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали».

Согласно пункту 2 приложения № 9 к Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.07.1974 № 561 на указанных лиц были распространены льготы, установленные для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом льготы в области пенсионного обеспечения на момент принятия названных постановлений реализовывались в соответствии с Положением от 03.08.1972 № 590. Так, согласно подпункту «д» пункта 16 Положения от 03.08.1972 № 590 право на досрочный выход на пенсию по старости имеют мужчины по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет и женщины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, при осуществлении пенсионного обеспечения указанных лиц, право на пенсию у мужчин возникает по достижении возраста 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, у женщин - по достижении возраста 50 лет и общем стаже работы не менее 20 лет, если они проработали в районе ЗАТО г. Межгорье не менее 20 календарных лет.

Как установлено судом, стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к району Крайнего Севера составляет - 8 лет 10 месяцев 9 дней, при переводе в район Крайнего Севера ( один год работы за 9 месяцев) - составил 6 лет 7 месяцев 21 день.

Стаж ФИО1 на территории ЗАТО Межгорье составляет 14 лет 10 месяцев 12 дней, что также ниже требуемых 20 лет.

Таким образом, имеющийся у ФИО1 стаж не достаточен для назначения досрочной пенсии как по основанию работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, так и по иному основанию работы на территории ЗАТО г.Межгорье.

Законодательством не предусмотрено сложение периодов работы на территории ЗАТО г. Межгорье с другими периодами трудовой деятельности, в том числе и в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Межгорье Республики Башкортостан о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13 июня 2017 года.

Судья Сафин Р.Р.