Постановление № 5-94/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-94/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чебаркуль, Челябинской области 16 июля 2019 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Классен С.В., при секретаре Перепечиной В.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, не трудоустроенного, в Российской Федерации регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 минут по адресу г. Чебаркуль Челябинской области ул. Заря д.27б кв.35 выявлен гражданин <адрес> ФИО1, проживающий на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 15 мая 2018 года, имел регистрацию до 12 сентября 2018 года, проживал по адресу г. Чебаркуль Челябинской области <адрес> без регистрации, в период с 12 сентября 2018 по 15 июля 2019 года по истечении определенного законом срока из Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился полностью, пояснил, что первоначально приехал в РФ в 2009 году, встал на миграционный учет, занимался оформлением гражданства, но в связи со смертью родителей остался без финансовой поддержки, регистрация закончилась 12 сентября 2018 года, оформить ее вновь он не имел средств, понимает, что должен был выехать в <адрес>, но не смог в связи с материальным положением. В Российской Федерации у него проживает родная сестра со своей семьей, вторая сестра является гражданкой <адрес>, проживает в РФ. Полагает, что Х., его сестра, может оплатить ему билеты в Таджикистан для самостоятельного выезда.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ). Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Х. в совершении описанного административного правонарушения, кроме его признательных показаний, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным участковым уполномоченным полиции Межмуниципального отдела МВД РФ "Чебаркульский" Челябинской области М., направленным в суд заместителем начальника Межмуниципального отдела МВД РФ "Чебаркульский" Челябинской области А., с которым согласен ФИО1 (л.д.1, 2), объяснением ФИО1 (л.д.3), сведениями о личности ФИО1 (характеристикой, копией паспорта, миграционной карты, сведениями из ЦБД УИГ ) (л.д.5-11).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств виновности ФИО1, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ 15 мая 2018 года, требования миграционного законодательства знал, но не предпринял мер по их соблюдению. Проживал на территории РФ с 12 сентября 2018 года в нарушение установленного законом порядка, в установленный законом срок из РФ не выехал.

При назначении наказания, учитывая личность ФИО1 (является совершеннолетним, <данные изъяты>); конкретные обстоятельства правонарушения; учитывая в качестве смягчающего обстоятельства полное признание вины ФИО1, полагаю назначить ему наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для определения его в максимальном размере.

Учитывая отсутствие у ФИО1 реальной материальной возможности самостоятельно выехать в <адрес>, пояснения ФИО1 о возможной помощи со стороны сестры ничем не подтверждены, не согласуются с его показаниями о нарушении миграционного законодательства РФ в связи с отсутствием денежных средств, полагаю не возможным применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из РФ, полагаю, что в отношении него следует применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации и поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10 и ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть гражданина <адрес> ФИО1 административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф оплатить

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении; предупредить об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в указанный срок.

Для исполнения решения суда об административном выдворении поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>