Решение № 2-4626/2017 2-4626/2017 ~ М-5776/2017 М-5776/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-4626/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 09 ноября 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Сочи о признании права собственности на гаражный бокс, возложении обязанности произвести регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с иском к Администрации г. Сочи о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № в Потребительском кооперативе №, расположенный по адресу: <адрес>, возложить обязанность на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на указанное нежилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом Потребительского гаражного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно списков членов указанного кооператива, владеет гаражным боксом №. Данное обстоятельство подтверждается списком членов кооператива, составленным согласно Постановления Главы Администрации Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденным заместителем Главы Администрации Центрального района ДД.ММ.ГГГГ, а также справками председателя ПГК № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, спорный объект недвижимости находится на отведенном кооперативу в установленном порядке земельном участке, в отношении которого был заключен договор № аренды сроком на три года, зарегистрированный в установленном законом порядке в учреждении юстиции, а затем срок его действия продлен. Решением общего собрания ПГСК за каждым членом кооператива были распределены места в кооперативе, закреплены границы земельных участков с целью строительства гаражей, членам кооператива было предоставлено право за свой счет осуществить строительство гаражных боксов, после чего кооператив должен был передать в собственность членам кооператива соответствующий гаражный бокс. По окончании строительства в соответствии с заключением архитектора Администрации Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о возможности сохранения либо демонтажа объекта, утвержденного Главой администрации Центрального района города Сочи, было принято решение о возможности сохранения 99 гаражных боксов, в том числе и гаражного бокса №, расположенного в ПГСК- 32 по <адрес> при условии приведения объектов к единому архитектурному облику города Сочи и благоустройства прилегающей территории. Однако, как указывает истец, после получения заключения, кооператив никаких мер по дальнейшему оформлению прав на объекты недвижимости не предпринимал, требуемый в настоящее время для регистрации права документ – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию законодательством, действовавшим на момент строительства гаражного бокса, не был предусмотрен законодательством, в связи с чем, ФИО1 обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Сочи в судебном заседании по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на необоснованность исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - председатель ПГК № ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФС государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК филиала в г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей..» было разрешено создать кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных автомашин на 49 боксов в микрорайоне «Корчагинский» с присвоением ему №, утвержден Устав и списки членов ГСК-32.

Решением Сочинского горисполкома народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № земельного участка на 49 гаражных боксов по <адрес> в микрорайоне «Корчагинский» Центрального района г. Сочи» гаражно-строительному кооперативу № для проектирования и строительства был отведен земельный участок.

Спорный объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205012:36 общей площадью 5094 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК № управлением коммунального хозяйства Сочинского городского Совета народных депутатов был выдан Акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации объектов.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 1-ой очереди ГСК-32 по <адрес>» были введены в эксплуатацию оконченные строительством первые 16 гаражных боксов (л.д. 49).

Решением Исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О прирезке земельного участка гаражно-строительному кооперативу № по <адрес> для размещения в нем дополнительной закрытой автостоянки коллективного пользования на 39 боксов» ГСК-32 был отведен дополнительно земельный участок из городских земель, свободных от застройки по <адрес>, площадью 0,07 га.

Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Сочи ГСК-32 присвоен почтовый адрес: г. Сочи, <адрес>, о чем выдана справка № от 03.01.1990г. (л.д. 51).

В дальнейшем органами исполнительной власти кооперативу предоставлены дополнительные земельные участки с увеличением емкости ГСК №, что подтверждается Постановлением Главы Администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О доотводе гаражно-строительному кооперативу № земельного участка», Постановлением Главы Администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка», Постановлением Главы Администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении емкости гаражно-строительного кооператива №».

Постановлением Главы Администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства пристроек и надстроек к гаражным боксам гаражного кооператива №» членам кооператива было разрешено возведение пристроек и надстроек к существующим гаражным боксам согласно утвержденного проекта в границах правомерного земельного участка (л.д. 62).

На основании Постановления Главы г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу № в аренду земельного участка по <адрес> Центральном районе г. Сочи» ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Сочи и ПГК № был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 5094 кв.м по <адрес> в Центральном районе г. Сочи сроком на три года, зарегистрированный в установленном законом порядке (л.д. 57-59, 67-71).

Постановлением Администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении потребительскому гаражному кооперативу № нового срока аренды земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи» договор аренды земельного участка продлен (л.д. 72-73).

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, в договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, в соответствии с которыми границы земельного участка установлены и определены в соответствии с действующим законодательством, в отношении данного земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом.

Как установлено материалами дела, ПГК № зарегистрирован и действует в установленном порядке до настоящего времени, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23-30).

В соответствии с заключением архитектора Администрации Центрального внутригородского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о возможности сохранения либо демонтажа объекта, утвержденного Главой администрации Центрального района города Сочи, принято решение о возможности сохранения 99 гаражных боксов, в том числе и гаражного бокса №, расположенного в ПГСК- 32 по <адрес> при условии приведения объектов к единому архитектурному облику города Сочи и благоустройства прилегающей территории.

Истец ФИО1 является членом Потребительского гаражного кооператива 32, что установлено судом из Списка членов кооператива, составленного на основании Постановления Главы Администрации Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного заместителем Главы Администрации Центрального района ДД.ММ.ГГГГ, а также справками председателя ПГК № от 10 января и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40, 41).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, имеет постоянный кадастровый учет, т.е. земельный участок сформирован и его границы уточнены, категория земельного участка - для размещения и эксплуатации гаражей, нанесен на публичную карту города Сочи.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО «ГеоМаркер» ФИО5 и ФИО6 на основании определения суда о назначении судебной строительно-технической экспертизы, гаражный бокс №, расположенный по адресу: город Сочи, <адрес>, по размещению соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ», предъявляемым к нежилым строениям (гаражам).

Суд, давая оценку названному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как экспертиза назначена и проведена в установленном ГПК РФ порядке с участием представителей сторон, имеющих возможности выбрать кандидатуру эксперта, поставить перед ним вопросы, в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, оно выполнено квалифицированными специалистами, выводы заключения объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами; о назначении повторной или дополнительной экспертизы ходатайств не заявлено. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы исследовательской части и выводы названного заключения эксперта или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

Суд принимает во внимание, что волеизъявление органа местного самоуправления не направлено на снос предмета спора, представитель ответчика не указывает на нарушение прав органа местного самоуправления как субъекта земельных и градостроительных отношений, либо на нарушение иных лиц.

В деле не имеется и суду не предоставлено данных о том, что спорное строение каким-то образом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая те обстоятельства, что ответчик по существу не возразил против признания права истца на спорное строение и сохранение объекта недвижимости, кооператив не позиционировал наличие нарушения его прав, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и создано в соответствии со строительными нормами и правилами, иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, с момента строительства гаражного бокса № и до настоящего времени ФИО1 непрерывно пользуется им в течение 20 лет, что само по себе является основанием для признания за ним права собственности на капитальный гараж, площадью 110,1 кв.м. и в силу приобретательной давности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации, Закон) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункта 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

На сегодняшний момент истек срок приобретательной давности, установленный статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сведения о том, что требования о правах на вышеуказанный объект недвижимости заявлялись другими лицами, суду не представлено.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В силу ст.130 ГК РФ гаражный бокс относится к недвижимому имуществу.

Статьей 131 ГК РФ устанавливается требование, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1).

Статьей 8.1. ГК РФ императивно предусмотрен момент возникновения права собственности на недвижимое имущество: «Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр...».

В соответствии со ст. 8.1. ГК РФ и ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (п.1).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ и ст.17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество является судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 этого закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, поскольку право собственности на гаражный бокс № признано судом за истцом, то государственная регистрация права собственности на данное строение должна быть проведена соответствующим отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, а также должна быть произведена постановка на кадастровый учет спорных строений соответствующим органом кадастрового учета.

При этом суд не усматривает оснований для возложения на государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и постановку на кадастровый учет, обязанности осуществить указанные действия, поскольку истец в указанные органы не обращался, и в осуществлении указанных действий ему отказано не было. В случае отказа в регистрации права собственности или постановки на государственный кадастровый учет истец вправе обжаловать указанные действия в порядке, предусмотренном КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Сочи о признании права собственности на гаражный бокс, возложении обязанности произвести регистрацию права – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 110,1 кв.м. (Литер «А»), (инвентарный №), состоящий из 3 (трех) этажей, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 в едином государственном реестре недвижимости на гаражный бокс №, общей площадью 110,1 кв.м. (Литер «А»), (инвентарный №), состоящий из 3 (трех) этажей, расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № а также для постановки гаражного бокса №, общей площадью 110,1 кв.м. (Литер «А»), (инвентарный №), состоящего из 3 (трех) этажей, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Вергунова