Решение № 2-949/2019 2-949/2019~М-719/2019 М-719/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-949/2019

дело № 2-949/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 г. г.Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Келеш Т.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсионного обеспечения, обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 15 ноября 2018 г. он обратился в Управление о заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением от 28 ноября 2018 г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с недостаточным периодом стажа, с чем он не согласен. В период с 01.12.2015 по 31.12.2016 он работал в ООО «НордЭнерго» в должности <данные изъяты> С 1 ноября 2016 г. принят в АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» на должность машиниста (кочегара) котельной в обособленное подразделение «<данные изъяты>. С 31 декабря 2016 г. трудовой договор был прекращён в связи с истечением его срока. С 2 января 2017 г. был принят в ту же организацию и на ту же должность, а с 31 марта 2017 г. трудовой договор прекращён в связи с истечением его срока. С 1 апреля 2017 г. он был принят в филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) на должность машиниста (кочегара) <данные изъяты> На протяжении всего периода работы занимал должность машиниста-кочегара, должностные обязанности заключались в отоплении углём войсковой части и удалении золы. Просит признать незаконным решение Управления от 28 ноября 2018 г. № № обязать ответчика включить период работы с 01.12.2015 по 30.04.2018 в качестве кочегара-машиниста в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить досрочную пенсию с даты обращения за её назначением.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в возражении на исковое заявление, пояснив, что оснований для включения указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и досрочном назначении пенсионного обеспечения, не имеется.

Представители третьих лиц ООО «НордЭнерго», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет для мужчин) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возвраста 5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавших как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.33 указанного Федерального закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа. дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, п.п. 2, 3 которых при досрочном назначении гражданам грудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжёлыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ) путём прибавления: к периодам работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работ с тяжёлыми условиями труда.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786 раздела ХХХІІІ “Общие профессии».

Как установлено судом, ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 15 ноября 2018 г. В п.п. «о» п.3 заявления ФИО1 дал согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. Управлением установлено, что по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 5 лет 8 месяцев 27 дней, периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.32 указанного закона, отсутствуют.

Судом также установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12 января 2001 г., имеющаяся выписка из индивидуального лицевого счёта ФИО1 не содержала сведений об осуществлении истцом в спорный период деятельности в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При обращении в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсионного обеспечения истец дал согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. Таких сведений имеющаяся в распоряжении Управления выписка сведений не содержала.

Кроме того, по информации ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по Западному военному округу» Министерства обороны Российской Федерации от 26.12.2018 ФИО1 работает в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, с 1 мая 2018 г.

На основании изложенного, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсионного обеспечения, обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2019 г.

Судья Т.В.Киселёва