Решение № 2-221/2019 2-221/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-221/2019

Дело № 2-221/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд к ФИО3 с исковым заявлением, в котором указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. С 2015 года в квартиру в качестве члена ее семьи был вселен ответчик ФИО3 и с ее согласия в 2017 году был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении. С 2018 года отношения между ними испортились, ФИО3 выехал на другое постоянное место жительство за пределы Сахалинской области, забрал принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактически их отношения с ответчиком прекращены. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учёта в ее квартире. Наличие регистрации создаёт ей препятствие при продаже квартиры.

Просит (с учетом уточненных <<ДАТА ИЗЪЯТА>> исковых требований) прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, снять ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о возбуждении Макаровским районным судом Сахалинской области гражданского дела по иску ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, а также о рассмотрении данного дела <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия, сообщил, что по указанному адресу не проживает, в настоящее время проживает и снимает квартиру в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, однако, с исковыми требованиями не согласен.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО3

Выслушав истца ФИО2, допросив свидетелей Ч. и Л., исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда (часть 4).

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами (пункт 13).

При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом (пункт 15).

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на основании договора от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, ФИО2 зарегистрировала право собственности на указанную квартиру в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Сахалинской области, что следует из копии свидетельства о государственной регистрации права серии № ***.

Между ФИО2 и ФИО3 брак заключен не был.

Согласно справке МУП «Строитель» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в квартире, расположенной по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, зарегистрирован ФИО3

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей Ч. и Л. следует, что ФИО3 был вселен в принадлежащую ФИО2 квартиру по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>><<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, как член ее семьи, и в 2017 году был зарегистрирован в данной квартире по месту жительства. Осенью 2018 года между ФИО2 и ФИО3 отношения были прекращены, ФИО3 по своей инициативе уехал в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, где устроился на работу. С этого времени ФИО3 в квартире ФИО2 не проживает, его вещей там нет, место его жительства им достоверно не известно.

Изложенные показания свидетелей суд находит соответствующими действительности, так как они объективны, непротиворечивы, согласуются между собой, ответчиком не опровергнуты.

Суду не названо обстоятельств, дающих основание полагать заинтересованность названных свидетелей в исходе дела.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что ответчик ФИО3, будучи вселенным в жилое помещение, расположенное по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>><<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в качестве члена семьи собственника ФИО2 и будучи зарегистрированным в данном жилом помещении по месту жительства, в настоящее время членом семьи собственника жилого помещения ФИО2 не является, с октября 2018 года в данном жилом помещении не проживает, выехал из спорного жилого помещения добровольно, препятствий в пользовании данным жилым помещением на момент выезда не имел.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом, извещенным о рассмотрении Макаровским районным судом Сахалинской области иска ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, не представил суду доказательств наличия между ним и собственником жилого помещения ФИО2 соглашения о сохранении за ним права пользования данным жилым помещением, а также не представил суду доказательств того, что его имущественное положение или другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сохранение за ФИО3 - бывшим членом семьи собственника жилого помещения - права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, невозможно, в связи, с чем суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 и признает ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО2 о прекращении права пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, и снятии ФИО3 с регистрационного учета по данному адресу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено изложенными выше нормами жилищного законодательства, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, право пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника этого жилого помещения прекращается, собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, исковое требование о прекращении права пользования бывшим членом семьи собственника спорным жилым помещением может быть удовлетворено при условии того, что ответчик продолжает проживать в данном жилом помещении, фактически осуществляет право пользования данным жилым помещением и подлежит выселению из него.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО3 выселился из жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, то есть фактически прекратил им пользоваться, суд отказывает в удовлетворении искового требования ФИО2 о прекращении права пользования ФИО3 указанным жилым помещением.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация по месту жительства, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Согласно п. 22 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. № 984, государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в том числе снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление данной государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

На основании изложенного суд отказывает ФИО2 в удовлетворении искового требования о снятии ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Марилова

Мотивированное решение составлено в 17-00 ч. 10 сентября 2019 года

Судья: Т.В.Марилова