Решение № 2А-163/2018 2А-163/2018 ~ М-55/2018 М-55/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2А-163/2018

Дело № 2а-163/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котовск «4» мая 2018 года

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Толмачев П.С., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области (межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области) заявлены требования о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2360 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1500 рублей, пеней по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.02.2017 г. в размере 40 рублей.

Настоящие требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, так как на него в указанные налоговые периоды были зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль М412 с государственным регистрационным знаком №_________ (налоговая база 75 рублей, налоговая ставка 20); легковой автомобиль ВАЗ 21011 с государственным регистрационным знаком №_________ (налоговая база 63,5 рублей, налоговая ставка 20, количество месяцев владения в 2014 году – 7); легковой автомобиль ВАЗ 21043 с государственным регистрационным знаком №_________ (налоговая база 71,4 рублей, налоговая ставка 20, количество месяцев владения в 2014 году – 1, в 2015 году - 12).

Налоговым органом в отношении указанных объектов налогообложения был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 2360 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 г., транспортный налог за 2015 год в размере 1500 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 г., и в адрес ФИО2 направлены: налоговое уведомление №_________ от 28.03.2015 г. с расчетом налога за 2014 год; налоговое уведомление №_________ от 25.08.2016 г. с расчетом налога за 2015 год. Однако, данные налоги административный ответчик не уплатил, в связи с чем ему были начислены пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.02.2017 г. в размере 40 рублей, и направлены соответствующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №_________ от 16.06.2015 г., №_________ от 06.11.2015 г., №_________ от 20.02.2017 г., которые ФИО2 не исполнены.

В ходе подготовки настоящего административного дела к судебному разбирательству административный ответчик ФИО2 добровольно оплатил часть задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 741 рубль (в отношении автомобиля ВАЗ 21011 с государственным регистрационным знаком №_________) и в размере 119 рублей (в отношении автомобиля ВАЗ 21043 с государственным регистрационным знаком №_________), а также пени в размере 40 рублей. Кроме того, он представил в суд постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное помощником АДРЕС межрайонного прокурора АДРЕС 27.02.1998 г., согласно которому 28.04.1997 г. неизвестным лицом была совершена кража автомашины Москвич 412 с государственным регистрационным знаком №_________, принадлежащей административному ответчику. Также ФИО2 представил в суд карточку учета транспортного средства от 13.04.2018 г., из которой следует, что регистрации вышеуказанного транспортного средства была прекращена 15.02.2018 г. в связи с его хищением.

Судья, исследовав доказательства в письменной форме, пришёл к выводу, что административные исковые требования межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не подлежат удовлетворению.

Согласно части первой статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) закреплено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По сведениям управления ГИБДД Тамбовской области в 2014, 2015 г.г. на ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль М412 с государственным регистрационным знаком М1510ТА; легковой автомобиль ВАЗ 21011 с государственным регистрационным знаком <***> (количество месяцев владения в 2014 году – 7); легковой автомобиль ВАЗ 21043 с государственным регистрационным знаком <***> (количество месяцев владения в 2014 году – 1, в 2015 году - 12).

Данное имущество на основании п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) признается объектами налогообложения. Следовательно, в силу ст. 357 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом в отношении указанных видов налогов признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты транспортного налога за 2014 год установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, за 2015 год - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом данных обстоятельств и норм законодательства о налогах и сборах налоговым органом ФИО1 начислены транспортный налог за 2014 год в размере 2360 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 г., транспортный налог за 2015 год в размере 2928 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 г., и в адрес налогоплательщика направлены соответствующие налоговые уведомления №_________ от 28.03.2015 г. и №_________ от 25.08.2016 г. с расчетом налога, в которых указаны: налоговые базы, налоговые ставки и количество месяцев владения административным ответчиком объектами налогообложения в налоговом периоде.

По сведениям административного истца в установленные законом сроки административный ответчик не уплатил в полном объеме вышеуказанные суммы транспортного налога. Остаток задолженности по налогу за 2014 год составил 2360 руб. (в отношении автомобиля М412 – 1500 руб., в отношении автомобиля ВАЗ 21011 – 741 руб., в отношении автомобиля ВАЗ 21043 – 119 руб.), остаток задолженности по налогу за 2015 год составил 1500 руб. (в отношении автомобиля М412).

В соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ ФИО2 были начислены пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 г. по 19.02.2017 г. в размере 40 рублей.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренным Налоговым кодексом.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом вторым той же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой вышеуказанных сумм транспортного налога налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены: требование №_________ по состоянию на 06.11.2015 г., в котором установлен срок его исполнения до 26.01.2016 г., что подтверждается копией данного требования и списком заказных писем №_________ с отметкой почтамта от 15.11.2015 г.; требование №_________ по состоянию на 20.02.2017 г., в котором установлен срок его исполнения до 17.04.2017 г., что подтверждается копией данного требования и списком заказных писем №_________ с отметкой почтамта от 03.03.2017 г.

В указанные сроки административный ответчик требования налогового органа не исполнил.

Заявление о взыскании налогов и пеней подано мировому судье в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №_________ г. Котовска Тамбовской области мировым судьей судебного участка №_________ г. Котовска Тамбовской области от 18.08.2017 г. отменен судебный приказ №_________ от 03.08.2017 г., вынесенный мировым судьей судебного участка №_________ г. Котовска Тамбовской области, о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 3860 рублей и пеней.

С учетом изложенного судья пришёл к выводу, что административное исковое заявление подано налоговым органом на законных основаниях, в установленный срок.

Вместе с тем, 13.04.2018 г. ФИО2 добровольно удовлетворил часть административных исковых требований, оплатив транспортный налог за 2014 год в размере 860 руб. (в отношении автомобиля ВАЗ 21011 – 741 руб., в отношении автомобиля ВАЗ 21043 – 119 руб.) и пени в размере 40 руб.

Однако, административный истец, имея сведения о частичном удовлетворении административных исковых требований, не обратился в суд с заявлением о том, что не поддерживает свой иск в указанной части.

Также установлено, что транспортный налог за 2014, 2015 годы в отношении автомобиля М412 не уплачен административным ответчиком по причине того, что в указанные налоговые периоды данное транспортное средство числилось похищенным у его владельца, что подтверждается вышеуказанным постановлением о возбуждении уголовного дела от 27.02.1998 г. и карточкой учета транспортного средства, согласно которой регистрация этого автомобиля была прекращена 15.02.2018 г. в связи с хищением.

При таких обстоятельствах судья пришёл к выводу, что в 2014, 2015 годы автомобиль М 412 с государственным регистрационным знаком №_________, зарегистрированный на ФИО2, находился в розыске, поэтому он не может рассматриваться как объект налогообложения. Следовательно, оснований для взыскания с административного ответчика транспортного налога, начисленного в отношении данного транспортного средства не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 290, 293, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья П.С. Толмачев