Решение № 2А-2289/2018 2А-2289/2018 ~ М-1857/2018 М-1857/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-2289/2018

<данные изъяты>

Дело №2а-2289/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Редакции журнала «Марья» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Марья» от 20.08.1993 г. №012156 недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области обратилось в суд с административным иском к Редакции журнала «Марья» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Марья» от 20.08.1993 г. №012156 недействительным.

В обоснование требований указано, что 20 августа 1993 г. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Марья».

В ходе наблюдения в отношении указанного действующего СМИ Управлением Роскомнадзора по Воронежской области установлено нарушение п. 2, 3 ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" - невыход в эфир данного СМИ более года, устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Редакции журнала «Марья» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Право по производству и распространению продукции СМИ сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) со дня последнего выхода СМИ. В случае пропуска данного срока свидетельство о государственной регистрации может признано недействительным судом в порядке ст. 15 Закона о СМИ.

В соответствии с п. 2. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выхода в свет (эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В силу пункта 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года N 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 августа 1993 г. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Марья», учредителем которого является Фонд-Производственно-экономическое ТОО, который в настоящий момент ликвидирован.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.06.2010 г. №16 в случае ликвидации или реорганизации юридического лица, либо упразднения органа государственной власти, иного государственного органа или органа местного самоуправления, являющегося учредителем средства массовой информации, к участию в деле в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция СМИ, если уставом редакции не предусмотрено иное.

В 10:30 08.12.2017 Управлением Роскомнадзора по Воронежской области проведено плановое систематическое наблюдение в отношении указанного средства массовой информации, но итогам которого установлено нарушение п. 2. 3 ст. 15 ФЗ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", а именно установлен факт невыхода в свет (эфир) данного СМИ более года с момента его регистрации или последнего выхода в свет (эфир), устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Факт невыхода указанного СМИ в свет (эфир) более одного года подтверждается докладной запиской №2784-дн от 08.12.2017 г., ответом из Филиала ИТАР- ТАСС от 06.12.2017 г. №1538-ИЖ/17.

Учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении сведений о прекращении деятельности средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ.

Управление имеет право па обращение в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

Доказательств, подтверждающих выход в свет (эфир) СМИ, суду не предоставлено, в ходе судебного заседания не установлено.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства, на которые Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области ссылалось как на основание заявленных требований, указанные обстоятельства являются основаниями, по которым свидетельство о регистрации средства массовой информации, в силу закона, признается недействительным.

В связи с тем, что административным истцом заявлены обоснованные и доказанные требования, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь, ст. ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области к Редакции журнала «Марья» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Марья», выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 20.08.1993 года, №012156.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 25.06.2018 года.

Председательствующий: /подпись/ Е.С. Шумейко