Решение № 2А-1598/2019 2А-1598/2019~М-963/2019 М-963/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1598/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года Свердловский районный суд г. Иркутска под председательством судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Очеретянной М.Н., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1598/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> (далее также – Инспекция, налоговая инспекция) обратилась в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 8806,30 рублей. В обоснование иска указано следующее. ФИО2 состоит на учёте в ИФНС России по <адрес обезличен> и является собственником транспортных средств и объектов недвижимости. В нарушение требований ст. 65 ЗК РФ, ст. 388 НК РФ ФИО2 своевременно не уплачивала земельный налог. В настоящее время ответчик имеет задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 8652 рубля. В связи с неуплатой налога ей начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности в размере 154,30 рубля. Данная задолженность включена в требованиях об уплате налогов, пеней штрафов <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путём обращения к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога за 2014 год. Определением мирового судьи судебный приказ отменен <Дата обезличена>, в связи с поступившими от ФИО2 возражений относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем, инспекция просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 8 652 рубля, пени в размере 154,30 рубля, всего на общую сумму 8 806,30 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца налоговой инспекции ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, по доводам изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме против иска не возражала, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. Возражений на административный иск не представила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований налогового органа в связи со следующим.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории <адрес обезличен>» является налогоплательщиком земельного налога.

На основании п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

Налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год (п. 1 ст. 393 НК).

Согласно п. 3.3 Решения Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории <адрес обезличен>» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков, включая земельные участки, используемые не в соответствии с видом разрешенного использования, указанные в подпунктах 3.1, 3.2 настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес обезличен>. В связи с чем ФИО2 обязана уплатить земельный налог на сумму 8 652 рубля.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно материалам дела Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление: <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в размере 8 652 рубля, в срок не позднее <Дата обезличена>. Направление налогового уведомления подтверждается списком <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отправки почтовой корреспонденции, имеющим оттиск штампа почтового отделения.

В соответствии с п. 1. ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

При этом сроки, в течение которых надлежит подать в суд заявление, исчисляются со дня истечения срока исполнения требования налогового органа.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой недоимки ФИО2 начислены пени по земельному налогу за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате недоимки налога за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по ставке 0,000275 и за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по ставке 0,00025833 в общем размере 154,30 рубля.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный законом и уведомлении срок налогоплательщик не уплатила налог и пени, налоговым органом <Дата обезличена> в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 направлено требование об уплате налога на имущество, транспортного налога и пени <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок данное требование налогоплательщиком не исполнено.

Неуплата ответчиком налоговых недоимок и пени в сроки, указанные в требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ответчика задолженности.

Административным истцом представлен расчёт задолженности налогоплательщика по земельному налогу за 2014 год, который является арифметически верным, произведённым в соответствии с размерами ставок, установленными Решением Думы <адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории <адрес обезличен>». Административным ответчиком расчёт не оспорен.

В силу требований п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно пункту 2 которой, предусмотрена возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу положений п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, три месяца на направление требования, шесть месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени.

Судом установлено, что в срок, указанный налоговым органом, требование об уплате налога налогоплательщиком не исполнено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

И.о. мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-3030/2018 от <Дата обезличена> о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 8806,30 рублей. Указанный судебный приказ был отменён <Дата обезличена> в связи с поступлением возражений от должника ФИО2 С административным иском инспекция обратилась <Дата обезличена>, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Административным истцом соблюдён порядок направления уведомления, требования об уплате налога, соблюдён срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в последующем соблюдён срок на обращение в суд с административным иском, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском.

Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС <адрес обезличен> о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 8652 рубля, пени в размере 154,30 рубля, всего на общую сумму 8806,30 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иных доказательств ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика ФИО2 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> задолженность по налогам и пени в размере 8806 (восемь тысяч восемьсот шесть) рублей 30 копеек, в том числе: по земельному налогу за 2014 год в размере 8652 рубля и пени в размере 154 рубля 30 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья Белик С.О.

....

....