Решение № 2-236/2018 2-236/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-236/2018

№2-236/18


Решение

именем Российской Федерации

г.Моздок РСО - Алания 14 мая 2018 года

Моздокский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием истца ФИО1, при секретаре Дзиовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации, ФАНО России, ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр» о признании помещения жилым и признании права собственности на недвижимое имущество на основании приобретательной давности,

установил:

ФИО1, обратилась с иском о признании помещения, расположенного по адресу: РСО - Алания, <адрес>, жилым и признании права собственности на указанное недвижимое имущество на основании приобретательной давности. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец проживает и владеет данным объектом недвижимости, проживая в нем, делая текущие ремонты, оплачивая коммунальные платежи. Полагала, что указанное помещение принадлежит ОПХ «Октябрьское». В ДД.ММ.ГГГГ. узнала, что занимаемое ею помещение является нежилым и право собственности на него оформлено на ответчика «Владикавказский научный центр». Считает, что ответчик без законных оснований зарегистрировал данное помещение как нежилое, так как в ДД.ММ.ГГГГ. оно было ей представлено как жилое. Указанное решение нарушает ее права как нанимателя жилого помещения.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что в <адрес> приехала вместе со своим гражданским мужем ФИО5, устроились на работу в ОПХ «Октябрьское». Для проживания ее мужу выделили здание бывшей пекарни. С тех пор проживали в указанном здании, были прописаны. ФИО5 умер в ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что является собственником спорного помещения по адресу, указанному в иске, на основании приобретательной давности, так как владеет и пользуется им открыто и непрерывно как своим собственным более 20 лет, несет бремя содержания данного объекта недвижимости.

Ответчики ФАНО России, ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр» о слушании дела уведомлены в установленном законом порядке, представители ответчиков в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали, представителем ФАНО заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В представленных суду возражениях ответчиков на иск указано, что исковые требования оба ответчика не признают: квартира является собственностью РФ, находится в оперативном управлении ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр». Права зарегистрированы в ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении Росреестра по РСО - Алания. Оснований для признания за истцом права собственности на основании приобретательной давности не имеется, так как помещение было предоставлено для проживания истца, что не дает истцу права полагать, что она владела квартирой как своей собственной.

Выслушав истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вместе с сожителем ФИО5 приехала в <адрес> и устроились на работу в ОПХ «Октябрьское».

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ОПХ «Октябрьское».

ФИО5 работал там же в качестве тракториста.

Решением ОПХ «Октябрьское» на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ трактористу ФИО5 предоставлена «квартира в бывшей пекарне» согласно тексту приказа зав.хозяйством ФИО6 поручено отремонтировать бывшую пекарню и переоборудовать в жилую квартиру.

Договор найма жилого помещения не составлялся, ордер на вселение не выдавался.

Истец ФИО1 зарегистрирована по спорному адресу как по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно свидетельству о смерти, предоставленному истцом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Спорное помещение, где проживает истец, согласно техническому паспорту, предоставленному истцом, составленному по заказу истца в ДД.ММ.ГГГГ., является отдельно стоящим строением, состоит из трех комнат, коридора, ванной, кухни и тамбура.

На кадастровом учете спорный объект недвижимости стоит с ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером № как нежилое здание, общежитие.

Данное имущество принадлежит на праве собственности РФ, и на праве оперативного управления - ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр», что зарегистрировано в Управлении Росреестра по РСО - Алания.

Ответчиком суду представлена карточка учета нефинансовых активов №, согласно которой спорный объект находится на балансе ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр» как общежитие. Карточка составлена в декабре ДД.ММ.ГГГГ. Иной документации на спорный объект не имеется ни у одной из сторон. В списки специализированного жилого фонда объект не отнесен.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Законом не урегулированы правоотношения фактического использования нежилых помещений для проживания граждан, в связи с чем, с учетом установленного факта предоставления истцам нежилого помещения именно для проживания и также с учетом положений ст. 6 ГК РФ, п. 1 ст. 7 ЖК РФ, суд применил к спорным правоотношениям законодательство, регулирующее сходные отношения, в частности положения ст. 676 ГК РФ, регламентирующие обязанности наймодателя по надлежащей эксплуатации жилого дома.

Оценив характер возникших между сторонами отношений, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что вселение истца и ФИО5 не являлось самовольным, между ними ОПХ «Октябрьское» (чьим правопреемником стал в ФГБУ «Владикавказский научный центр») возникли правоотношения по договору найма жилого помещения. После смены собственника правоотношения не изменились.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что у истца не было оснований полагать, что предоставленное во владение помещение передано ей на праве собственности, а так же учитывая, что права собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за РФ и находится в оперативном владении ФГБУ, исковые требования о признании за истцом права собственности на указанный объект недвижимости на основании приобретательной давности удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование истца о признании спорного помещения жилым, суд принимает во внимание, что объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством РФ и Правительством РСО - Алания по вопросам собственности, при этом акта ввода объекта в эксплуатацию или иного правоустанавливающего документа на здание не представлялось. Регистрация была произведена на основании кадастрового паспорта, техплана.

Порядок проведения кадастрового учета, действовавший на тот момент, регламентировался Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Процедура определения назначения зданий, являющихся общежитиями, была обобщена и регламентирована в письмеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.04.2016 N 14-исх/05565-ГЕ/16:

Если объектом недвижимости является здание, в государственный кадастр недвижимости вносятся такие дополнительные сведения об объекте недвижимости, как назначение здания - нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом (пункт 15 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

В соответствии с пунктом 38 Требований в графу "6" раздела "Характеристики здания" технического плана здания вносились сведения о назначении здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом).

В силу части 8 статьи 41 Закона о кадастре, пункта 16 Требований сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания.

Согласно части 2 статьи 15 ЖК жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 ЖК установлено, что к жилым помещениям относятся:

жилой дом (индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании), часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом на основании статьи 92 ЖК жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 94 ЖК к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами и предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Кроме того, согласно пункту 3.1 Санитарных правил N 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.03.2011 N 23, в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир), должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования. С учетом изложенного в здании общежития могут располагаться жилые помещения (комнаты; в общежитиях квартирного типа - квартиры) и помещения общего пользования; жилые помещения в общежитии должны быть пригодными для проживания граждан.

На основании приведенных норм права в письме указано, что определение назначения здания общежития, не являющегося многоквартирным домом, при осуществлении государственного кадастрового учета как "многоквартирный дом", "жилой дом" не соответствует действующему законодательству; назначение такого здания, как общежитие должно быть определено как "нежилое здание" (иметь при этом наименование - "общежитие").

Из возражений на иск ответчиков следует, что каких-либо действий по признанию спорного объекта недвижимости нежилым зданием ими не предпринималось.

Действия Управления Росреестра и Кадастровой палаты, в чьи полномочия входит определение назначения здания, истец не обжалует.

Статус здания как общежития истец не оспаривает, о признании общежития жилым домом или квартирой не просит.

Таким образом, учитывая, что в признании права собственности истцу отказано, ответчики каких-либо действий для определения спорного объекта недвижимости нежилым не предпринимали, то есть права истца в этой части не нарушали, исковые требования ФИО1 к Российской Федерации, ФАНО России, ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр» о признании помещения жилым так же удовлетворению не полежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Российской Федерации, ФАНО России, ФГБУН Федеральный научный центр «Владикавказский научный центр» о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилым и признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по указанному адресу, на основании приобретательной давности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.К.Карабахциева