Решение № 2-749/2017 2-749/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-749/2017

Дело №2-749/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

рп. Торбеево 19 октября 2017 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что она является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлялась её матери ФИО1 решением исполнительного комитета Торбеевского районного Совета народных депутатов Мордовской АССР от 28.03.1979. Согласно этому решению был выдан ордер на вселение. С этого времени она постоянно проживает в этой квартире, производит все необходимые коммунальные платежи, текущие ремонты квартиры. К. умерла 13.12.2001. После ее смерти она зарегистрирована в квартире одна. Имея законное право и намерение приватизировать занимаемую на условиях социального найма квартиру, она обратилась в администрацию Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о передаче безвозмездно в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Однако администрацией ей было отказано в приватизации, так как право муниципальной собственности на квартиру за администрацией не закреплено и закреплено быть не может, ввиду отсутствия необходимых для этого документов, из-за не передачи их прежним собственником многоквартирного дома. Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на 01 декабря 2016 года, занимаемое ею жилое помещение, представляет собой квартиру площадью 33,7 кв.м. Свое право на приватизацию она не может реализовать по не зависящим от неё обстоятельствам, на основании изложенного и руководствуясь статьями 2, 6, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против заявленных требований не возражает.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 2 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Исходя из названных норм закона, подлежащих применению в системной взаимосвязи со статьёй 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Не включение спорного жилого дома в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что согласно протоколу №3 заседания исполнительного комитета Торбеевского районного Совета народных депутатов Мордовской АССР от 28 марта 1979 года ФИО1, рабочей хлебозавода с семьей 2 человека, предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно архивной справке №125 от 16.01.2017 в архивном фонде администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в похозяйственной книге за 1986-2006г.г. по адресу: <адрес> значится ФИО4 _._._ года рождения.

ФИО1 _._._ года рождения умерла 13 декабря 2001 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №509371, выданным 11.01.2002 (л.д.11).

Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2016 года, вступившим в законную силу, установлено, что ФИО2 является родной дочерью ФИО1 _._._ года рождения, умершей 13 декабря 2001 года (л.д.12-13).

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается паспортом, согласно которому ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 15.10.1998 (л.д.5-6), справкой о составе семьи ФИО2 (л.д.14), справками об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (л.д.23-25).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 01.12.2016 по адресу: <адрес> расположена квартира общей площадью 33,7 кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.16-17).

Отсутствие зарегистрированного права на спорный объект недвижимого имущества, подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 20.09.2017 согласно которому сведения о зарегистрированных права на объект недвижимости: квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.37).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекта недвижимости от 20.09.2017, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 31.05.2016, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности, ? доля в праве, жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.35).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО2, представляет собой квартиру общей площадью 33,7 кв.м., и было предоставлено истцу по договору социального найма.

Из сообщения от 02.05.2017 главы администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 02.05.2017 следует, что администрация Торбеевского городского поселения не имеет возможности оформить договор передачи спорной квартиры в собственность ФИО2 в связи с тем, что у администрации не зарегистрировано право собственности на указанную квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы. Оформление права собственности на квартиру в порядке приватизации возможно в судебном порядке (л.д.15).

В нарушение выше указанных норм права, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.

Ранее участия в приватизации ФИО2 не принимала.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что истец вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, приобрела право пользования этим жилым помещением, в приватизации других жилых помещений истец не участвовала, зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно проживает в нем, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на квартиру общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Данное решение, в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.Г. Жиличкина