Постановление № 5-335/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-335/2024

№ 5-335/2024

УИД: 70RS0002-01-2024-004043-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Томск 19 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Лысых Ю.А., с участием ФИО1 у., переводчика ФИО2 у., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 у., родившегося <дата обезличена> в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес обезличен> иностранный паспорт <номер обезличен>,

У С Т А Н О В И Л :

18.07.2024 в 19 час. 40 мин. по адресу: <...> установлен иностранный гражданин, который нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 у., прибыв на территорию Российской Федерации 08.01.2024 года при пересечении границы получил миграционную карту, 06.02.2024 в УВМ УМВД России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент произвел своевременно до 06.07.2024, последнюю оплату произвел 06.05.2024, в последующем оплату не производил, срок действия патента не продлил, уклонился от выезда из России в установленный законом срок, который истек 06.07.2024 года и в настоящее время находится на территории России незаконно – при отсутствии документов подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. вину в совершении указанного правонарушения признал, все близкие родственники проживают в Узбекистане, в России близких родственников нет. Сейчас на территории РФ находится его отец, который не является гражданином РФ. С административным правонарушением согласен, вину признает, официального источника дохода на территории РФ у него нет, налоги не платит, детей на территории РФ не имеет, какое-либо имущество на территории РФ у него отсутствует. Не продлил патент из-за того, что забыл про оплату и у него не было денежных средств. В настоящий момент собственных денежных средств, накоплений у него также не имеется, самостоятельно выехать не имеет возможности.

Наряду с показаниями ФИО1 у., его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2024 года, которым было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении; досье иностранного гражданина (сведения СПО «Мигрант-1»), копией иностранного паспорта, миграционной карты, согласно которым ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, копией патента 70 № 2400000334, чеком с датой последней оплаты за патент 06.05.2024.

Решая вопрос о виновности ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО1 у. были нарушены.

Таким образом, ФИО1 у. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО1 у., как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, ФИО1 у. родственников граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет, все его близкие родственники проживают в Республике Узбекистан, налоги в соответствии с законодательством РФ он не платит, проживал временно в съемном жилье, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться.

Так, ФИО1 у. совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем признал вину, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность С.С.у. на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 у., наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание незаконность пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации, его семейное положение, факт того, что сведения об уплате им налогов отсутствуют, он не трудоустроен, официального легального источника дохода не имеет, проживает в жилом помещении ему не принадлежащем, наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, в том числе до истечения срока законного пребывания, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении ФИО1 у. к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч.3.8 ст.4.1, ч.ч.4,6 ст.3.10 КоАП РФ в части назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, ч.1 ст.31.5 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, в целях обеспечения исполнения судебного акта, судья полагает необходимым поместить ФИО1 у. в специальное учреждение до его принудительного административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 у., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

Содержать ФИО1 у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области, расположенном по адресу: 634062, <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, но не более чем девяносто суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), УИН: 18890470249010004154, ИНН: <***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 40102810245370000058, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18811640000016020140, назначение платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подписа Ю.А. Лысых