Решение № 2-1468/2017 2-75/2018 2-75/2018 (2-1468/2017;) ~ М-1352/2017 М-1352/2017 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1468/2017

копия

Дело № 2-75/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 15 июня 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика - Администрация Можайского МР МО, ФИО3, представителя 3-го лица – Комитет лесного хозяйства МО, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 и ФИО6 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному агентству по управления государственным имуществом в Московской области (ТУ Росимущества в МО), Администрации Можайского муниципального р-на Московской области, 3-и лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области, об исключении земельного участка из состава земель лесного фонда и признании права на приобретение земельного участка в общую долевую собственность за плату, без проведения торгов, -

у с т а н о в и л :

ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с указанным иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, в котором просили исключить из состава земель лесного фонда, а именно из земельного участка с кадастровым №, земельный участок площадью 923 м2, находящийся под жилым домом № в д<адрес> области, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности, и признать за ними право на приобретение этого земельного участка в собственность за плату, без проведения торгов, ссылаясь на ст.62.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», указывая, что права истиц на жилой дом, расположенный на спорной земле, возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцы не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истцов настаивала на удовлетворении уточнённых требований доверителей.

Представитель ответчика – Администрация Можайского МР МО, ФИО3, возражал против удовлетворения требований заявителей иска о признании за ними права на приобретение в собственность указанного земельного участка, полагая, что в первую очередь должны быть разрешены требования об исключении этого земельного участка из состава земель лесного фонда и переводе их в категорию земель для личного подсобного хозяйства.

Представитель 3-го лица – Комитет лесного хозяйства МО, ФИО4, с иском не согласилась, полагая, что, в силу закона, лесной земельный участок может быть исключён из состава земель лесного фонда только при изменении или установлении границ населённых пунктов путём утверждения генерального плана, отображающего границы населённого пункта. Истребуемый земельный участок в границах населённого пункта «ФИО2» не находится.

Ответчики – ТУ Росимущества в МО и Федеральное агентство лесного хозяйства, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, об отложении дела не просили, возражений на иск не представили, в связи с чем, суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие данных ответчиков.

Третьи лица – Управление ФСГРК и К по МО и Комитет лесного хозяйства Московской области, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, отзывы на иск не представили.

Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает уточнённый иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истцы являются равнодолевыми сособственниками (1/2 доля у каждого) части жилого дома площадью 39,2 м2, расположенной по адресу: <адрес>, перешедшего в собственность заявителей иска на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ передачи жилья в собственность граждан в порядке приватизации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения судебной экспертизы, проводившейся в рамках настоящего гражданского дела по ходатайству истцов, установлено, что указанный жилой дом возведён не позднее 1981 года на землях лесного фонда, а земельный участок площадью 923 м2, на котором расположена часть дома, принадлежащая истцам, огороженный на местности забором из профнастила, не находится на землях населённого пункта «д.ФИО2», и полностью входит в состав земель лесного фонда, а именно, земельного участка 9744203 м2, с кадастровым №, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешённого использования: для ведения лесного хозяйства, входящего состав земель лесного фонда Дровнинского участкового лесничества ГКУ «Мособллес».

При этом, экспертом сделан вывод, что при постановке на кадастровый учёт границ земельного участка с кадастровым № реестровой ошибки допущено не было.

В соответствии с ч.1 ст.64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 70 ЗК РФ установлено: государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На основании п.1 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п.2 ст.214 ГК РФ.

Пункт 2 чт.16 ЗК РФ и предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьёй 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

Согласно ч.1 ст.8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Следовательно, сам факт отнесения земельного участка к землям лесного фонда означает, что в силу прямого указания закона данный земельный участок относится к федеральной собственности, независимо от наличия соответствующей записи в ЕГРН.

В соответствии со ст.12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Пункт 1 ст.11 ГК РФ гласит: судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в совместном постановлении Пленумов от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.п.58, 59) разъяснил, что лицо, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п.52).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п.53).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом; избранный способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Поскольку право собственности Российской Федерации на лесной участок, который пересекается с земельным участком, принадлежащим на праве собственности истцу, возникло в силу закона, суд считает, что истец обоснованно обратился в суд за защитой нарушенного права, избрав надлежащий способ защиты нарушенного права.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст.ст.67, 69 и 92 ЛК РФ (ст.7 ЛК РФ).

На основании ст.ст.69 и 92 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч.3 ст.23 ЛК РФ.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (в ред. от 28.02.2018 г.) «О кадастровой деятельности».

11.08.2017 в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В частности, данным законом внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 года.

Согласно ч.6 ст.14 Федерального закона от 21.12. 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», положения ч.3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.62.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции Закона № 280-ФЗ) земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 01..012016 г., и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016 г., земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений пп.6 п.3 данной статьи.

В силу ч.2 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016 г. и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

При этом согласно ч.3 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Закона № 280-ФЗ), в случаях, предусмотренных ч.ч.1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Из материалов дела следует, что на земельный участок, истребуемый в собственность истцами, полностью входит в состав земель лесного фонда.

В тоже время, на данном земельном участке находится объект недвижимости – часть жилого дома, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, права на который у заявителей иска возникли до 01.01.2016 года.

Исходя из изложенного, суд полагает, что требования ФИО5 и ФИО6 о признании за ними права собственности на земельный участок площадью 923 м2, за каждой на его ? долю, являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Уточнённый иск ФИО5 и ФИО6 удовлетворить.

Исключить из состава земельного участка с кадастровым № земельный участок площадью 923 м2, в следующих координатах:

№№ п/п

Координаты уточняемых точек

Х

Y

1

4

5

1

437587,20

1257577,59

2

437608,50

1257549,06

3

437627,14

1257522,02

4

437622,81

1257476,19

5

437618,48

1257429,39

6

437588,23

1257366,02

7

437587,78

1257352,02

8

437584,75

1257321,14

9

437579,58

1257267,36

10

437523,31

1257148,06

11

437514,34

1257114,55

Признать за ФИО5 и ФИО6 право на приобретение в долевую собственность за плату, каждой по ? доле, земельного участка площадью 923 м2, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, под объектом недвижимого имущества с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

№№ п/п

Координаты уточняемых точек

Х

Y

1

4

5

1

437587,20

1257577,59

2

437608,50

1257549,06

3

437627,14

1257522,02

4

437622,81

1257476,19

5

437618,48

1257429,39

6

437588,23

1257366,02

7

437587,78

1257352,02

8

437584,75

1257321,14

9

437579,58

1257267,36

10

437523,31

1257148,06

11

437514,34

1257114,55

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке площадью 923 м2, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в указанных выше координатах.

Решение суда может быть обжаловано в сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2018 года

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)