Решение № 2А-1614/2019 2А-1614/2019~М-502/2019 М-502/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1614/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре Филипповой Е.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Дмитриева И.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Назаровским городским судом Красноярского края по ч.1 ст. 139, п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно зачтено из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания. Срок наказания, назначенный приговором Назаровского городского суда <адрес> истекает ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный совершил тяжкое преступление. За период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был признан злостным нарушителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, одновременно установить административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Дмитриев И.Г. по результатам рассмотрения дела пришел к заключению о целесообразности установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года с установлением заявленных административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Положения статьи 3 указанного Закона предусматривают, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч.1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3).

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Назаровского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом измененений, внесенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ) ч.1 ст. 139, п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч.2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132, относятся к категории тяжких.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона до 23.07.2013г.).

В силу ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Преступление ФИО2 совершено до внесения изменений в ст.86 УК РФ.

Из характеристики старшего инспектора ОВРО ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что согласно материалам личного дела ФИО2 имеет 7 взысканий, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отбывая наказание в исправительных учреждениях, к требованиям установленного порядка отбывания наказания относился отрицательно, 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности: 1 раз в виде объявления выговора, 4 раза в виде водворения в штрафной изолятор, 1 раз наложен устный выговор правами начальника отряда. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в обычных условиях отбывания наказания. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКЛПУ КТБ-1 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-34 <адрес>, для прохождения курса лечения от имеющегося заболевания. Курс лечения проходит в туберкулезном легочном отделении №. Является инвали<адрес> группы. Отбывая наказание в КТБ-1, к требованиям установленного порядка отбывания наказания относится отрицательно, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в виде объявления выговора. Устные взыскания не налагались, поощрения не объявлялись. 1 взыскание в настоящее время является действующим. Поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В общении с администрацией ФКЛПУ КТБ-1 вежлив, тактичен, грубости не допускает. К беседам воспитательного характера относится отрицательно, выводы для себя делает слабые. В среде осужденных уживчив, конфликтов старается не допускать, дружеские отношения поддерживает с осужденными характеризующимися отрицательно. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, внешне опрятен. Со слов осужденного социально-полезные связи поддерживает с братом ФИО3 в законном порядке - путем переписки, телефонных переговоров. Вину в преступлении, которое совершил в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, против личности, по приговору суда признал. По приговору суда иска не имеет. Согласно справки бухгалтерии КТБ-1, исполнительных листов на имя осужденного ФИО2 не поступало.

В соответствии со справкой по результатам психологического обследования у ФИО2 психоэмоциональное состояние в норме.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-34 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление им не обжаловалось.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в силу ст.ст. 3, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, суд признает необоснованными доводы ответчика, поскольку административный надзор не является мерой наказания, а устанавливается при наличии указанных в законе оснований за определенной категорией осужденных, которые освобождаются из мест лишения свободы, к которым относится ФИО2

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд полагает необходимым установить ему ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени, так как преступление им совершено в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок <данные изъяты> года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий С.Л. Пацалюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ