Решение № 2-1494/2019 2-1494/2019~М-1253/2019 М-1253/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-1494/2019

55RS0003-01-2019-001563-35

Дело № 2-1494/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 31 мая 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области, Бюджетному профессиональному образовательному учреждению Омской области «Омский многопрофильный техникум» о признании права пользования жилым помещениям на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области, БПОУ ОО «Омский многопрофильный техникум» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ссылаясь на то, что он пользуется для постоянного проживания квартирой <по адресу>, которая находится в собственности Омской области и передана в оперативное управление БПОУ ОО «Омский многопрофильный техникум». ДД.ММ.ГГГГ он с <данные изъяты> С.А.А. были вселены в указанную квартиру в качестве членов семьи <данные изъяты> С.А.М. состоявшей в трудовых отношениях с БПОУ ОО «Омский многопрофильный техникум». Квартира № была предоставлена семье С-вых в связи с рождением второго ребенка для расширения занимаемой жилплощади (первоначально семья проживала в смежной, соседней квартире №, предоставленной С.А.М. ранее). При передаче в пользование квартиры № с ним был заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он постоянно пользуется данным жилым помещением, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ несет расходы на его содержание и ремонт, добросовестно и своевременно оплачивает коммунальные услуги. Министерством имущественных отношений Омской области ему было отказано в заключении договора социального найма, что препятствует приватизации жилого помещения. Просит признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой <по адресу>, на условиях договора социального найма.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители Министерства имущественных отношений Омской области - ФИО4 и Пышная А.Ю., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что спорная квартира принята в собственность Омской области в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № В настоящий момент квартира закреплена за БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум» на праве <данные изъяты>. ФИО1 спорное жилое помещение может быть предоставлено лишь в качестве служебного жилого помещения на период трудовых отношений с БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум». Указали, что истец не представил доказательств о наличии права социального найма в соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ, т.е. отнесения к какой-либо категории граждан, определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. Полагают, что представленный договор найма спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным на основании положений ст. 168 ГК РФ в силу того, что истец не являлся работником либо учащимся БПОУ ОО «Омский многопрофильный техникум», в связи с чем, оснований для заключения с ним указанного договора не имелось.

Представитель ответчика БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что квартира <по адресу> закреплена за БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум» на праве <данные изъяты>. ФИО1 был вселен в указанную квартиру по его заявлению, в связи с рождением второго ребенка в семье, в которой супруга С.А.М, является работником БПОУ ОМТ до настоящего времени. Ранее С.А.М. с членами семьи проживала в квартире № в крайне стесненных условиях. Семья С-вых имеет статус многодетной, они несут все расходы на обслуживание помещения. Дом № относится к домам барачного типа, физически изношен, средства на его содержание техникуму не выделяются. Дом состоит из <данные изъяты> квартир, <данные изъяты> из которых приватизированы, а нахождение на балансе учреждения квартиры №, обслуживание и содержание которой осложняет деятельность образовательного учреждения. Полагают целесообразным удовлетворить требования ФИО1 (л.д. 103-104).

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов недвижимости, относящихся к собственности Российской Федерации, в государственную собственность Омской области» собственником многоквартирного жилого дома <по адресу> является Омская область - субъект Российской Федерации. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Как следует из выписки из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества (л.д.37) квартира <по адресу> передана в <данные изъяты> БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум».

Из материалов дела следует, что С.А.М. состоит в трудовых отношениях с БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум» (ранее <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.127-129, 106).

В материалы дела представлен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Омской областью, в лице Министерства имущественных отношений Омской области, и С.А.М. действующей за себя и за <данные изъяты> С.Ж.А. ДД.ММ.ГГГГ согласно которого жилое помещение: <данные изъяты> передано в собственность граждан в следующих долях: С.А.М. - <данные изъяты> доли, С.Ж.А. - <данные изъяты> доли (л.д.110).

В п. № Договора указано, что ФИО1 отказался от участия в приватизации и сохраняет право проживания в жилом помещении на условиях договора найма, заключенного с собственником.

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д. 12) брак между ФИО1 и Ж.А.М. заключен ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака супруге присвоена фамилия - С.

Суду представлены свидетельства о рождении С.Ж.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13,14,116), из которых следует, что их родителями являются ФИО1 и С.А.М..

На л.д.117 имеется удостоверение, подтверждающее, что семья С-вых является многодетной.

Из договора найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между БОУ <данные изъяты> (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Омской области, <по адресу> (л.д. 8-10).

Пунктом <по адресу> Договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь - С.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Справкой БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что при вселении ДД.ММ.ГГГГ в квартиру <по адресу> ФИО1 совместно с дочерью С.А.А., ордер на вселение не выдавался, дом был построен хоз.способом, заселение происходило в соответствии со списком очередников работников БПОУ ОМТ на основании совместного решения администрации и профкома. Квартира предоставлена в связи с рождением второго ребенка в семье работника С.А.М. для расширения жилой площади (л.д. 10).

В квартире <по адресу> зарегистрирован ФИО1, что следует из домовой книги (л.д.198-205).

Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20) следует, что оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется, указанное жилое помещение может быть предоставлено в качестве служебного жилого помещения на период трудовых отношений с БПОУ Омской области «Омский многопрофильный техникум».

Довод представителя Министерства имущественных отношений Омской области о том, что договор найма, заключенный с истцом является ничтожным, поскольку ФИО1 не является работником БПОУ ОМТ, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, суду не представлено.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что спорная квартира предоставлена истцу в пользование БПОУ ОМТ на основании договора найма, который полностью соответствует установленным законом существенным условиям договора социального найма.

Квартира предоставлена с целью улучшения жилищных условий семьи работника учреждения - С.А.М., отдельная плата за пользование квартирой не была установлена, вследствие чего правоотношения сторон не относятся к договорам пользования специализированным жилым фондом либо договору коммерческого найма.

Из представленных суду квитанций (л.д.130-197) следует, что ФИО1 и С.А.М.. оплачивают квартплату и коммунальные услуги по квартирам <по адресу> по единому лицевому счету.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С,А.М. и С.С.В. подтвердили, что семья С-вых пользуется квартирой <по адресу>, за счет собственных средств произвели ремонт, лицевой счет квартиры № объединили с лицевым счетом квартиры №

По мнению суда, истец вселился в квартиру <по адресу> на законных основаниях и приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

ФИО1 в собственности не имеет жилых помещений, договор социального найма муниципального жилого помещения с ним не заключался, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит (л.д. 78,123-124).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии между сторонами правоотношений, регулируемых положениями закона о договоре социального найма, а именно: квартира не была отнесена к специализированному жилому фонду, предоставлялась ФИО1 с целью улучшения жилищных условий от организации. В настоящее время семья С-вых является многодетной. Также, принимая во внимание длительность проживания истца в жилом помещении, несение расходов по его содержанию, отсутствие требований со стороны ответчиков об освобождении жилого помещения, суд приходит к выводу о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным <по адресу> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2019 года

Судья -