Решение № 2А-1915/2017 2А-1915/2017~М-1595/2017 М-1595/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-1915/2017

Дело № 2а-1915/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.,

при секретаре Макаровой Т.Л.,

с участием представителя административного истца МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, административного ответчика ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указано, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, имеет в собственности транспортное средство, налог за которое не платит, имеет задолженность по уплате налога и пеней.

Административному ответчику направлялись налоговые требование и уведомление об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены.

На этом основании административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <сумма>., пени – <сумма>.

В судебном заседании административный истец в лице представителя МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на большой объем документов и техническую невозможность их сформировать, просил признать причины пропуска срока уважительными и восстановить этот срок.

Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, относительно заявленных требований возражал. Считает, что административный истец пропустил срок обращения в суд с заявленными требованиями без уважительных причин, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В пункте 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), которым устанавливаются правила рассмотрения и разрешения административных дел, в том числе о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с наличием на праве собственности транспортного средства.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику исчислен транспортный налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере <сумма> (л. д. 5), установлен срок уплаты налога.

Между тем, данные требования закона ответчиком не выполнены, оплата налога не произведена.

В этой связи, налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № об уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), где был установлен срок для добровольного погашения задолженности по транспортному налогу.

Административным ответчиком данные требования также не были исполнены, задолженность по налогу не уплачена. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней по требованию № не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок обращения МИФНС России № 11 с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций истек ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

Ссылки МИФНС России №11 по Волгоградской области на большой объем документов и техническую невозможность сформировать их в установленный срок для представления в суд, не могут быть признаны состоятельными для признания их в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных и других документов для обращения в суд, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО2 неуплаченной суммы налога и пеней в установленный срок при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат.

При таких данных суд признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций неуважительными и считает необходимым МИФНС России № 11 по Волгоградской области в восстановлении этого срока отказать.

В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 05.06.2017 года.

Председательствующий Ж.А.Гордеева