Решение № 2А-1070/2025 2А-1070/2025~М-867/2025 А-1070/2025 М-867/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-1070/2025

Дело №а-1070/2025

УИД 14RS0019-01-2025-001400-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 15 августа 2025 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нерюнгри, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что прокуратурой г. Нерюнгри проведена проверка по вопросу принятия мер к блокировке сайтов, на которых размещена информация порнографического характера, в ходе которой установлено, что на «Интернет-ресурсах <данные изъяты> размещены фото- и видеоматериалы, демонстрирующие половые органы, а также сцены полового акта. На момент проверки, указанные URL-адреса в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Просит признать информацию, размещенную на «Интернет» страницах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2025 года производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в части требований о признании информации, размещенной на странице сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено.

Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2025 года к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия).

Административный истец прокурор г. Нерюнгри в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора в Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором против удовлетворения административного искового заявления не возражает, а также ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2025 года, отраженным в протоколе судебного заседания, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, а также обеспечении защиты информации урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 1, п. 13 и п. 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, а сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Владельцем сайта в сети «Интернет» является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

При этом, согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным законом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в частности ч. 1 ст. 242 УК РФ.

Кроме того, государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе.

Одной из целей государственной политики в интересах детей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол.

Согласно п.п. 7 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.

На основании п. 8 и п. 12 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера – это информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного, а оборот информационной продукции - это предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи;

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения среди несовершеннолетних означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании такой информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на соответствующем сайте в сети «Интернет», запрещенной для распространения среди детей информации порнографического характера, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние.

Особенности распространения информации в социальных сетях установлены ст. 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которой, в том числе, определено, что в случае выявления информации, указанной в п. 5 ч. 1 настоящей статьи, при осуществлении мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения указанного в п.п. 6 п. 1 настоящей статьи обращения, а также в случае выявления информации при осуществлении мониторинга социальной сети в соответствии с предписанием, предусмотренным п. 18 настоящей статьи, владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней, за исключением случая, предусмотренного п. 5 настоящей статьи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 22 июня 2025 года прокуратурой г. Нерюнгри в ходе осмотра сайтов в браузере «Google Chrome» выявлена информация, размещенная на Интернет-ресурсах: <данные изъяты> порнографического характера, а именно, фото- и видеофайлы, на которых изображены девушки, мужчины, демонстрирующие половые органы, а также половой акт с демонстрацией половых органов, то есть изображения в виде натуралистических и описания половых органов человека и (или) полового сношения и сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия.

Между тем, страницы Интернет-сайта по адресу: <данные изъяты> не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время, информация, размещенная на Интернет-сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с изображениями порнографического характера, не ограничена к доступу неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

Проанализировав содержание информационного материала, представленного в материалы административного дела, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет на сайтах: <данные изъяты> суд приходит к выводу, что данная информация подпадает под понятие порнографии и порнографических материалов (носит порнографический характер) и ввиду этого способна причинить вред здоровью и (или) развитию детей, нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен в силу прямого указания действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, тогда как фактически, указанные сайты не является недоступным для несовершеннолетних детей.

Возможность полного доступа несовершеннолетних детей к спорной информации опровергнута не была, администратор Интернет-ресурсов не установлен, страницы Интернет-сайта по адресу: https://i.sxyspy.top/categories/, https://gigporno.zip/, возрастного ограничения не имеют, а при посещении страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подтверждение возраста пользователя не требуется.

При таких обстоятельствах, распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации, а, следовательно, доступ к такой информации, размещенной на Интернет-ресурсах: <данные изъяты> подлежит прекращению, как к информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения доменных имен:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.В. Подголов