Постановление № 5-109/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-109/2017

Дело № 5-109/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ломоносов 25 сентября 2017 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Летникова П.Ю., с участием:

защитника юридического лица – ФИО1, действующего на основании доверенности № 19 от 1 июля 2017 года;

представителя управления Роспотребнадзора по Ленинградской области – ФИО2, представившей служебное удостоверение № № 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ООО «Фабрика домашних солений» (ИНН <***>), зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес><адрес>,

установил:

ООО «Фабрика домашних солений» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах.

10 февраля 2017 года сотрудниками территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе в ходе проведения проверки ООО «Фабрика домашних солений» в одном из производственных цехов ООО «Фабрика домашних солений» установлено наличие скважины, используемой ООО «Фабрика домашних солений» в качестве источника водоснабжения, то есть ООО «Фабрика домашних солений», специализирующееся на производстве пищевой продукции, использует воду из неизвестного источника водоснабжения, на котором не организована зона строгого режима, отсутствует возможность ее организации, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на право добычи воды, паспорт скважины, не осуществляется производственный качества воды. Кроме того, схемы водоснабжения и водоотведения отсутствуют, водоотведение осуществляется в выгребные емкости, очистные сооружения отсутствуют, сети водоотведения в д. Рассколово Ломоносовского района Ленинградской области отсутствуют. ООО «Фабрика домашних солений» нарушены требования ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ; СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СП «Для предприятий, вырабатывающих плодоовощные консервы, сушеные фрукты, овощи и картофель, квашенную капусту и соленые овощи» от 4 апреля 1972 года № 962-72; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В судебном заседании защитник юридического лица вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что с 12 июля 2017 года обществом заключено соглашение холодного водоснабжения и водоотведения с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. На момент проведения проверки по настоящему делу действовал договор водоотведения от 6 мая 2016 года с дополнительными соглашениями, заключенный между обществом и АО «ГУ ЖКХ». Просил производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «Фабрика домашних солений» признаков состава административного правонарушения.

Представитель управления Роспотребнадзора по Ленинградской области просила признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, выслушав участников процесса, суд установил наличие в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Виновность ООО «Фабрика домашних солений» в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- ходатайством о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судье от 4 июля 2017 года;

- протоколом об административном правонарушении № 9-РС-17 от 16 июня 2017 года, в котором указано на допущенные обществом нарушения санитарных правил;

- копией договора аренды нежилого помещения от 25 ноября 2016 года, из содержания которого следует, что ООО «Тауэр» предоставило ООО «ФДС» в аренду объект нежилого фонда по адресу: <адрес>. На основании указанного соглашения ООО «ФДС» предоставлено водоснабжение в размере не менее 3,5 метров кубических в сутки;

- актом проверки от 10 февраля 2017 года, согласно которому в одном из производственных цехов ООО «ФДС» установлено наличие скважины, из которой осуществляется водоснабжение предприятия. При этом, зона строго режима не организована, водоотведение бытовых и производственных сточных вод осуществляется в выгребные емкости с откачкой и вывозом на очистные сооружения в д. Виллози, где фактически канализационные очистные сооружения отсутствуют и стоки не принимаются, а также иными документами.

Исследованные в ходе судебного заседания доказательства получены в соответствии с требованиями закона, права участникам судебного разбирательства были разъяснены, в связи с чем, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно.

Действия ООО «Фабрика домашних солений» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах.

Доводы стороны защиты о том, что на момент проведения проверки и в настоящее время обществом заключены договоры водоотведения суд находит несостоятельными, поскольку наличие указанных соглашений, само по себе, не исключает использование обществом воды из скважины, установленной актом проверки, а также не опровергает иных выявленных нарушений.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Фабрика домашних солений»минимального наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ООО «Фабрика домашних солений», признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить:

УФК по Ленинградской области (Управление Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

ИНН <***>; КПП 781101001; ОКАТО 41230000000; р/с <***>; БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области и Санкт-Петербургу; КБК 141 1 16 28000 01 0000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: