Решение № 2А-2135/2017 2А-2135/2017~М-2153/2017 М-2153/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-2135/2017

Дело № 2а-2135/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 октября 2017 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора Тамбовского района Колмаковой С.А.,

при секретаре Беловой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении ему административного надзора с применением следующих ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 6:00 часов, если данное пребывание не связано с работой, два раза в месяц являться на регистрацию в орган осуществляющий надзор, не посещать места массовых мероприятий и не участвовать в них; не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор, сроком до погашения судимости, т.е. до 20.10.2021г.

В заявлении указано, что ФИО2 15.05.2013г. был осужден Октябрьским районным судом г.Тамбова по ч. <данные изъяты> РФ. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. ФИО2 на основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ является лицом, освобожденным из мест лишения свободы совершившим тяжкое преступление при опасном рецидиве, с непогашенной (не снятой) судимостью, формально подпадающий под административный надзор.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Тамбовскому району не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ОМВД России по Тамбовскому району.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав административного ответчика, помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакову С.А., полагавшую необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Администрации исправительных учреждений или органов внутренних дел, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в целях предупреждения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда от 15.05.2013г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при опасном рецидиве, к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 20.10.2015г. условно досрочно на 5 мес. 16 дней.

Из копии характеристики администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в отношении ФИО2 следует, что он на территории сельсовета не зарегистрирован, характеризующими данными не располагает.

В силу абз. 4,5 п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (4)

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (5)

Таким образом, в силу вышеприведенных требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристики в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, необходимо установить административный надзор в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств его совершения, изложенных в приговоре суда, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, а также пояснений ФИО2, данных им в судебном заседании и заключения помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмаковой С.А., в целях воспитательного воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 20.10.2021 г., установив ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; находиться по месту жительства в период с 22-00 часов до 6-00 часов, если данное пребывание не связано с работой; не выезжать за пределы территории Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Суд считает, что дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы и т.д.) и возложения обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган является излишним, поскольку, как следует из представленных суду документов, в распитии спиртных напитков замечен не был, общественный порядок не нарушал, жалоб на него не поступало. Кроме того, ФИО2 имеет постоянное место работы.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона № 64 –ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, проживающего: <адрес>.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Один раза в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор.

2.Находиться по месту жительства в период времени с 22 час. до 06 час. утра (если данное пребывание не связано с работой).

3.Не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор, если выезд не связан с работой.

Установить данные ограничения сроком до погашения судимости, то есть до 20.10.2021г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение изготовлено 5.10.2017г.

Судья: Е.Е. Игошина