Постановление № 5-119/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 5-119/2019

Дело № 5-119/20019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старая Русса 28 ноября 2019 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Дмитриева С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Дёгтевой ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Старорусского, Парфинского, Волотовского, Поддорского и Холмского районов по пожарному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ИП ФИО2 повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в форме бездействия - не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

не проведено обучение пожарно-техническому минимуму ответственного лица за пожарную безопасность (Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" п. 31, 36, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № «О противопожарном режиме» п. 3);

в полу на путях эвакуации, у выхода имеется перепад высот (встроена труба отопления) высотой 8 см (Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.28, Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы п. 4.3.4 абзац 3);

в помещении зала общественного питания для отделки стен применяются материалы с неподтвержденными показателями пожарной опасности (применены фанерные листы, доски) (Федеральный закон №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 32, статья 134 п.6, 18, таблица 3, таблица 29; Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, п. 6.25);

в помещении зала общественного питания для отделки потолка применяются материалы с неподтвержденными показателями пожарной опасности (применены фанерные листы, пластиковая плитка) (Федеральный закон №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 32, статья 134 п.6, 18, таблица 3, таблица 29; Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, п. 6.25);

эксплуатируется печь без противопожарных отступок от горючих конструкций стен (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № «О противопожарном режиме» п.81. Свод правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» п. 5.17, приложение Б);

эксплуатируется печь без противопожарных разделок от горючих конструкций потолочного перекрытия (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № «О противопожарном режиме» п.81, Свод правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» п. 5.14, приложение Б).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением (приказом) № главного государственного инспектора Старорусского, Парфинского, Волотовского, Поддорского и Холмского районов по пожарному надзору ФИО5 было определено провести проверку в отношении здания кафе ИП ФИО2 по адресу места нахождения объекта защиты: <адрес>, с целью контроля за исполнением ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для исполнения которого истек.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки № органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя, из которого следует, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО2 выполнено не было.

Постановлением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 45 000 рублей. Сведения об исполнении отсутствуют.

Таким образом, факт невыполнения индивидуальным предпринимателем ФИО4 в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ, законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, суд считает установленным.

Предписание ИП ФИО2 не обжаловано. С мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в вынесший его орган, ФИО2 не обращалась.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор), согласно которой в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрено административное наказание от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания надлежит руководствоваться общими правилами назначения административного наказания, установленными ст. 4.1. КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 14, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО6 ФИО1, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (Главное Управление МЧС России по <...>) КБК I7711607000016000140, расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской обл., БИК 044959001, ИНН <***>, КПП 532101001, код ОКТМО 49630000, УИН 17700707119000585723.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение 10 дней.

Судья: С.В. Дмитриева