Решение № 2А-1117/2018 2А-1117/2018~М-1070/2018 М-1070/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-1117/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шлёнской А.А.,

с участием прокурора Побединского В.В.,

представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия (далее - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК обратилось с иском по тем основаниям, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание по приговору Нагатинского районного суда г. Москва от 11.02.2014 г. и 19.09.2018 г. подлежит освобождению из мест лишения свободы. Данным приговором в действиях ФИО2 был установлен особо опасный рецидив преступлений. Указывая на данные обстоятельства, а также ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ЛИУ-4 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и возложить на него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; явки в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, по месту жительства 2 раза в месяц; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Просил ограничить выезд территорией Георгиевского района Ставропольского края.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что после освобождения он планирует выехать для проживания по месту регистрации.

Прокурор Побединский В.В. в своём заключении считал иск ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 ФЗ № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ) (ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено следующее.

В настоящее время ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 11.02.2014 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Окончание срока отбытия наказания – 09 сентября 2018 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) срок погашения судимости по приговору за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет.

В последующем уголовный закон в части установления в действиях особо опасного рецидива преступлений не изменялся.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 11.02.2014 г. за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений. Данное обстоятельство участвующими в деле лицами не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, и нуждающимся в установлении административного надзора в силу требований закона.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок надзора, необходимый для установления ФИО2, соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из характеристики ФКУ ЛИУ-4 следует, что ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно; имеет 609 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет; на мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно, режимные требования выполняет; в общении с администрацией колонии вежлив, тактичен; с ХХ.ХХ.ХХ. г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания; конфликтов с осужденными не допускает.

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ...

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что после освобождения он намерен выехать для проживания по адресу регистрации.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд учитывает данные о личности ФИО2, в том числе о состоянии здоровья, обстоятельства совершения им преступления, характеризующие данные при отбытии наказания, положения ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ №-64, ч. 8 ст. 272 КАС РФ, и иные значимые для дела обстоятельства.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

Суд также находит обоснованным требование ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов и запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств совершения преступления, личности ФИО2, наличия у него помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым.

При этом суд считает необходимым установить административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации и в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов, как по месту жительства, так и по месту пребывания поднадзорного лица.

При определении территории, за пределы которой следует запретить выезд ФИО2, суд исходит из пояснений ФИО2 о месте его проживания после освобождения, а также данных о месте регистрации ФИО2, и определяет территорию границами Георгиевского района Ставропольского края.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо месту пребывания с установлением следующих ограничений:

- обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания для регистрации 2 раза в месяц,

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов,

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории Георгиевского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья А.В. Тугорева

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2018 г.