Решение № 2А-195/2019 2А-195/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-195/2019

Дело № 2а-195/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 10 июля 2019 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

помощника прокурора Улётовского района Батоцыренова А.М.

при секретаре Суворовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Улётовским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно решению Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: запрет посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00; запрет выезда за пределы Улётовского района Забайкальского края без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Улётовскому району. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал. Согласно решению Улётовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Улётовскому району. После продления срока административного надзора ФИО2 на путь исправления так же не встал, должных выводов для себя не сделал, продолжал совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в результате чего решением Улётовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений запретом на посещение питейных заведений с целью распития алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции. После продления срока надзора ФИО2 на путь исправления так же не встал, должных выводов для себя не сделал, за данный период совершил три административных правонарушения, относящихся к главе 20 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток. Далее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен не был. К тому же, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не работает, занимается случайными заработками, проживает с матерью, на профилактические беседы реагирует адекватно, но поступает по-своему, по характеру спокойный, скрытный, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, употребляет спиртные напитки. Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, возложив на него дополнительную обязанность: являться на регистрацию в ОМВД России по Улётовскому району 4 раза в месяц, в каждый понедельник месяца.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, суду пояснил, что не отрицает факт совершения им административных правонарушений.

Помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Батоцыренов А.М. дал заключение о целесообразности удовлетворения административных требований, суду пояснил, что за время нахождения под административным надзором поднадзорный совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому административные ограничения должны быть дополнены, контроль за его поведением усилен, а срок административного надзора продлен.

Выслушав мнения сторон, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Улётовского районного суда Забайкальского края по уголовному делу № ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и возложены на период административного надзора ограничения: запрет посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации); запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10-15).

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учет в орган, осуществляющим административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ФИО2 был постановлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем имеется его собственноручная подпись.

Решением Улётовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району три раза в месяц. (л.д.16-18)

К тому же решением Улётовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 вновь был продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде запрета на посещения питейных заведений с целью распития алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции. (л.д.19-24)

За время нахождения под административным надзором ФИО2 трижды совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.33).

Так же постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.34).

К тому же согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Улётовского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.33).

Наказания в виде административного ареста были исполнены ФИО2, вместе с тем, наказание в виде административного штрафа исполнено в добровольном порядке не было, что подтверждается справкой на физическое лицо. (л.д.25-29)

Согласно характеристики, данной администрацией сельского поселения «Улётовское», ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу садрес жалоб на него не поступало, на общественной комиссии не рассматривался. (л.д.31)

Справкой, выданной администрацией сельского поселения «Улётовское» установлено, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу адрес совместно с матерью, сестрой и тремя племянниками. (л.д.30)

Рапортом-характеристикой УУП и ПДН ОМВД России по Улётовскому району ФИО1 установлено, что ФИО2 проживает по адресу регистрации с матерью на ее пенсию, нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный, не общительный, склонен к употреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, со стороны соседей жалоб не поступало. Компрометирующей информации в отношении ФИО2 в отношении употребления наркотических средств не имеется. (л.д.32)

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое требование ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и возложении на административного ответчика обязанности являться на регистрацию в ОМВД России по Улётовскому району 4 раза в месяц, каждый понедельник месяца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.3 ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Улётовскому району к ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора поднадзорному лицу ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в селе Улёты адрес, проживающему по адресу: адрес. Улёты Улётовский район адрес на 6 месяцев, а всего до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в селе Улёты адрес, проживающему по адресу: адрес. Улёты Улётовский район адрес, следующим административным ограничением: являться на регистрацию в ОМВД России по Улётовскому району 4 раза в месяц, каждый понедельник месяца.

В соответствии с ч.5 ст.298 КАС РФ настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.В. Глазырина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.