Решение № 2-3580/2020 2-3580/2020~М-3672/2020 М-3672/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-3580/2020

55RS0003-01-2020-005518-20

Дело № 2-3580/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Пичугиной М.А.

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Морозовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 15 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска о перерасчете досрочной страховой пенсии и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска о перерасчете досрочной страховой пенсии и взыскании задолженности, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, но в назначении пенсии ей было отказано, поскольку специальный стаж составил 24 года 3 месяца 26 дней. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ей включен в специальный стаж период обучения в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. На период обращения с заявлением о назначении пенсии, ее специальный стаж составлял 26 лет 05 месяцев 02 дня, т.е. право на досрочную пенсию у нее наступило с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в специальный стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также установить ей право на получение досрочной пенсии по старости, как педагогическому работнику, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав с ответчика задолженность по пенсионным выплатам, с учетом их перерасчета, по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом №2 ННО ООКА, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что право на пенсию у ФИО1 наступило ДД.ММ.ГГГГ, а выплата пенсии производится лишь с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, необходимо установить истцу право на получение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ГУ - УПФР в Ленинском АО г.Омска задолженность по пенсионным выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, указав, что в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней. Судом возложена на ГУ - УПФР в Ленинском АО г.Омска обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения истца за назначением пенсии, решение суда исполнено, в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии не находит.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 3, 4 главы II Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ №884н от 17.11.2014, граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени, по месту жительства.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы (п. 1 ч. 5 ст. 22 закона N 400-ФЗ).

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, но не более чем на три месяца (ч. 8 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 34 главы IV Правил, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил (п. 31 Правил). По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в государственных органах, течение срока рассмотрения соответствующего заявления восстанавливается (пункт 34 Правил).

Анализ приведенных норм, свидетельствует о том, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией с предоставлением необходимых документов и может быть назначена ранее обращения за страховой пенсией по старости, в случае если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы. Пенсия по старости не может быть назначена автоматически по наступлению необходимого возраста или возникновения права, действующий Закон и Порядок предусматривают только заявительный характер, то есть со дня обращения гражданина за назначением пенсии. Другой порядок назначения пенсии по старости законом не предусмотрен.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Ленинском АО г.Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж. Стаж педагогической деятельности составил 24 года 03 месяца 26 дней.

Не согласившись с решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска, истец обратилась в суд с иском о включении периода учебы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости (л.д.5-8).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11) на ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска возложена обязанность включить в специальный стаж, ФИО1 период обучения в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что вышеуказанное решение суда исполнено ответчиком и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Довод истца о том, что требования о назначении страховой пенсии по старости с 20.12.2018 не заявлялись при рассмотрении спора о включении периода учебы в специальный стаж, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, в том числе указания с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось сторонами в установленном законом порядке.

По мнению суда, доводы истца о необходимости назначения пенсии с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ, основаны на субъективном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отсутствуют основания и для возложения на ответчика обязанности по производству перерасчета пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплате задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о перерасчете досрочной страховой пенсии и взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья -