Решение № 2А-4204/2017 2А-4204/2017~М-3658/2017 М-3658/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-4204/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сидоровой О.А.,

при секретаре Халиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску Городской Управы города Калуги об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Городская Управа города Калуги обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Исследовав материалы гражданского дела №, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ на Городскую Управу города Калуги возложена обязанность предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, в черте <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом по вышеуказанному гражданскому делу, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области возбуждено исполнительное производство № №, предмет исполнения которого является обязанность Городской Управы города Калуги совершить указанные выше действия.

Из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ Городская Управа города Калуги получила вышеуказанное постановление.

В установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ исполнен не был, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца по настоящему делу исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Городской Управы города Калуги поступило постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).

При этом в силу части 7 статьи 112 названного Федерального закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято и в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.

Городская Управа города Калуги, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, при решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Городской Управы города Калуги осуществляется за счет бюджета Калуги, исполнение которого осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Реализация в принудительном порядке судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства, требовала временных затрат, превышающих 5-дневный срок, поскольку приобретение жилого помещения для взыскателя должно было производиться с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес Калужского районного суда подано заявление об изменении способа исполнения решения суда.

Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 об изменении способа исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к Городской Управе города Калуги о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Городской Управой города Калуги в адрес Калужского районного суда подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы стороны истца о наличии объективных причин: отсутствие свободных жилых помещений на территории города Калуги, необходимость соблюдения очередности исполнения аналогичных судебных решений, ограниченность денежных средств муниципального бюджета города Калуги, в силу чего отсутствует возможность исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в пятидневный срок, являются обоснованными, свидетельствуют об отсутствии вины должника. В связи с чем, в силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», имеются основания для освобождения Городской Управы города Калуги от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Городской Управы города Калуги удовлетворить.

Освободить Городскую Управу города Калуги от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий

Копия верна О.А.Сидорова