Решение № 2А-215/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-215/2024

УИД: №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 13 мая 2024 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Калинина А.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-215/2024 по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, Управлению ФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, Управлению ФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выражающиеся в следующем:

1) длительное время не совершает выход в адрес местонахождения должника и его имущества;

2) не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности;

3) не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках:

- ООО НКО Яндекс-деньги (https//money.yandex.ru)

- АО Киви (https//contact-svs.com)

- ООО НКО paypal (https// paypal.com)

- advcash (https// wallet.advcash.com)

- Золотая Корона (https// koronapav.com)

- Совесть (https// sovest.ru)

- webmoney (https//webmoney.ru)

- ООО НКО «Платежный центр»

- Акционерное общество «Инвестиционная компания «ФИНАМ» Адрес: <адрес>;

- ООО «Компания БКС» Адрес: <адрес>;

- Акционерное общество «Тинькофф Банк» <адрес>;

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК» Адрес: <адрес>;

4) не обращает взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдем!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника;

5) не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %;

6) не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность;

7) не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества, приобретенного в период брака;

8) не объявляет исполнительный розыск должника и его имущества на основании поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части искового заявления.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области находится исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО2 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». По состоянию на момент подачи административного иска задолженность не погашена. Между тем, административный истец полагает, что в ходе исполнения исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершены не все необходимые меры по установлению имущества должника ФИО2 меры принудительного исполнения судебного акта и контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника в пользу взыскателя, чем нарушены его права, свободы и законные интересы.

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 18 августа 2023 года к участию в рассмотрении дела в качестве административных соответчиков привлечены: ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области, старший судебный пристав ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО3, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 65).

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» при надлежащем извещении в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6, 158).

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6, старший судебный пристав ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО3, представитель административного ответчика ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области, представитель административного ответчика УФССП по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 159-166).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание, при надлежащем извещении, не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 167).

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов может быть оспорено в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия(бездействие) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области № 2-487/2020 от 03.02.2020 с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО КБ «Пойдем!» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 46 575,12 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 798,63 рублей (л.д. 7, 172).

На основании указанного судебного приказа, 24.03.2020 судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО КБ «Пойдем!», что подтверждается копиями исполнительного производства (л.д. 7, 31-64, 170-196).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 28 июля 2022 произведена замена взыскателя АО КБ «Пойдем!» на ООО Коллекторское агентство «21 век» (л.д. 43).

В рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 судебными приставами – исполнителями направлены запросы в регистрирующие органы для выявления имущества должника (ГИБДД, Росреестр), в кредитные организации о наличии расчетных счетов и открытых вкладов должника, в пенсионный фонд о сведениях произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (КБ «Ренессанс Кредит», ПАО «Почта Банк», АО КБ «Пойдем!», ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО)), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику здания и земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на автомобиль Лада 21074, г/н №, что подтверждается копией исполнительного производства.

По исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания составила 3 661,95 рубль (л.д. 54-56).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области предпринят значительный объем мер для установления имущества должника, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Не совершение судебным приставом-исполнителем всего перечня исполнительных действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием к удовлетворению заявленных административным истцом требований не является.

Суд считает, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области предприняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника. Из представленных суду документов следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями проводился весь необходимый перечень действий, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в том числе проверка имущественного положения должника, и направление необходимых запросов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в ходе исполнения исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2

При таких обстоятельствах, суд считает недоказанным административным истцом факта нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми бездействиями судебного пристава, потому требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, Управлению ФССП по Тюменской области, ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области, старшему судебному приставу ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО3, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, выражающиеся в следующем:

1) длительное время не совершает выход в адрес местонахождения должника и его имущества;

2) не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности;

3) не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках:

- ООО НКО Яндекс-деньги (https//money.yandex.ru)

- АО Киви (https//contact-svs.com)

- ООО НКО paypal (https// paypal.com)

-advcash (https// wallet.advcash.com)

- Золотая Корона (https// koronapav.com)

- Совесть (https// sovest.ru)

- webmoney (https//webmoney.ru)

-ООО НКО «Платежный центр»

- Акционерное общество «Инвестиционная компания «ФИНАМ» Адрес: <адрес>;

- ООО «Компания БКС» Адрес: <адрес>;

- Акционерное общество «Тинькофф Банк» <адрес>:

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК» Адрес: <адрес>;

4) не обращает взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдем!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника;

5) не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %;

6) не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность;

7) не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества, приобретенного в период брака;

8) не объявляет исполнительный розыск должника и его имущества на основании поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части искового заявления- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ишимский районный суд Тюменской области.

Председательствующий А.А.Калинин