Решение № 2А-916/2017 2А-916/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-916/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, при секретаре Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год. Одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, по приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 24.04.2012 года был осужден по ст.111 ч. 1 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Освободился 01.11.2013 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по статье погашается 01.11.2019г. ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории тяжких. Отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение 2016 -2017 гг. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Так, 08.10.2016г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. 13.03.2017г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. 29.06.2017 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Часть административных штрафов оплачена.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на 1 (один) год. Одновременно установить ему следующее ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не участвовал. Согласно материалов дела был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд письменное заявление в котором просил рассмотреть заявление МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора без его участия. С заявленными требованиями согласен полностью.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ рассмотреть данное дело без участия ФИО2.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 24.04.2012года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 01 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 24 апреля 2012г.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 01.11.2013г. по отбытию срока наказания.

Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ. Срок погашения судимости 01.11.2019 года.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 09.10.2016г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 25.03.2017 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 30.06.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 11.07.2017г.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение года ФИО2 совершено три административных правонарушения предусмотренных ч. п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО3 ФИО2 проживает по адресу: АДРЕС. с матерью. Источник существования - временные заработки. Жалоб со стороны соседей не поступало. По характеру спокойный, скрытный, лживый. Склонен к злоупотреблению спорных напитков. Ранее неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.6).

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанного ограничения невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данного ограничения нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора - 1 год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДАТАгода рождения, уроженца АДРЕС на срок 1 (один) год с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, либо пребывания для регистрации,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2017г.