Решение № 2А-648/2023 2А-648/2023~М-439/2023 М-439/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2А-648/2023

Дело № 2а-648/2023

УИД: 05RS0006-01-2023-000502-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 07 июня 2023 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омарова А.О., при секретаре судебного заседания – Атаковой А.О., с участием представителя административного истца – старшего сержанта ОВД ОМВД России по Буйнакскому району РД ФИО2 действующей на основании доверенности за №8/1437 от 10.02.2023г., административного ответчика ФИО3, старшего помощника прокурора г.Буйнакск Исаева Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Буйнакскому району ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

начальник Отдела МВД России по Буйнакскому району РД подполковник полиции ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 29 июня 2020 года осужден Буйнакским районным судом РД по ч.5 ст.33, ч.2 ст.208, ч.1 ст.222 УК РФ к 4 (четырем) годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Определением Пятого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Буйнакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен назначенное наказание снижено до 3 лет и 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением дополнительных и обязанностей в виде:

-обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

-запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запрета на выезда за пределы Буйнакского района Республики Дагестан;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Буйнакского районного суда Республике Дагестан от 16.03.2023 года, в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в общественных местах (кафе, ресторанах) где распивают спиртные напитки.

Несмотря на приводимую профилактическую работу с ФИО3, им были допущены 2 (два) административных правонарушения в течение одного года по ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст.20.1, КоАП РФ.

13.03.2023г. выявлен факт административного правонарушения со стороны ФИО3 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ОМВД России по Буйнакскому району, вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

24.04.2023г. выявлен факт административного правонарушения со стороны ФИО3, по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ОМВД по Буйнакскому району, вынесено постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в виде «штрафа» 500 рублей.

На основании изложенного просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя - по доверенности ФИО2 поддержала заявление по указанным в нем основаниям и просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал, считает достаточным обязательную явку три раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для прохождения регистрации.

Прокурор Исаев Р.З. считает необходимым отказать в удовлетворении заявление начальника отдела МВД России по Буйнакскому району, считает достаточной ранее установленную судом обязательную явку в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для прохождения регистрации три (3) раза в месяц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении ФИО10.

При этом административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ФИО9, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 13 Закона в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы со дня вступления данного федерального (01.07.2011 г.) и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 данного ФЗ РФ, закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре.

В соответствии с положениями ст. 273 КАС РФ решение суда по делу об административном надзоре принимается по правилами, предусмотренным главой настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 29.06.2020г. ФИО3 осужден Буйнакским районным судом РД по ч.5 ст.33, ч.2 ст.208, ч.1 ст.222 УК РФ к 4 (четырем) годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Определением Пятого кассационного суда от 12.10.2021 года приговор Буйнакского районного суда от 29.06.2020года изменен назначенное наказание снижено до 3 лет и 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением дополнительных и обязанностей в виде:

-обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

-запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на выезда за пределы Буйнакского района Республики Дагестан;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Буйнакского районного суда Республике Дагестан от 16.03.2023 года, в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в общественных местах (кафе, ресторанах) где распивают спиртные напитки.

Несмотря на приводимую профилактическую работу с ФИО3, им были допущены 2 (два) административных правонарушения в течение одного года по ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст.20.1, КоАП РФ.

13.03.2023г. выявлен факт административного правонарушения со стороны ФИО3 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ОМВД России по Буйнакскому району, вынесено постановление №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

24.04.2023г. выявлен факт административного правонарушения со стороны ФИО3, по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ОМВД по Буйнакскому району, вынесено постановление №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в виде «штрафа» 500 рублей.

Вышеназванные факты, подтверждаются исследованными в судебном заседании:

- приговором Буйнакского районного суда РД от 29.06.2020г.;

- решением Волжского городского суда Волгоградской области от 03.12.2021г.;

- решением Буйнакского районного суда РД от 16.03.2023г.;

- предупреждением Врио инспектора по ОАН ОМВД РФ по Буйнакскому району РД в отношении ФИО3;

-постановлением начальника отдела ОМВД России по <адрес> №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей;

-постановлением мирового судьи судебного участка №46 Буйнакского района РД о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

-заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 14.12.2021г.;

Согласно характеристике на ФИО3, выданной УУП ФИО5 ОМВД России по Буйнакскому району капитаном полиции ФИО7, следует, что за период проживания ФИО8 в сел. <адрес>, последний характеризуется с положительной стороны

Часть 3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, исследовав совокупность всех доказательств по делу, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО3 дополнительных ограничений с ранее наложенными ограничениями, предложенными начальником отдела МВД России по Буйнакскому району ФИО4

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 223 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по Буйнакскому району ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 07 июня 2023 года.

Мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись