Постановление № 5-211/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-211/2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО2 районного суда ФИО2 <адрес> Порсик Т.В.,

при секретаре Доценко Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11.00 час. ФИО1 в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> на заседании ФИО3 сельского поселения ФИО2 муниципального района ФИО2 <адрес>, нарушила требования п. 7 пп. 2 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции, действующей на момент совершения данного административного правонарушения) о соблюдении дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

ФИО1 участия при рассмотрении дела не принимала, при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела. В ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Пи этом просила производство по делу прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения, мотивировав тем, что ссылка, на которую указывает ЧНВ в своем заявлении в прокуратуру не существует. Кроме того, исходя из приложенных к материалам дела фотографий невозможно определить кем, когда и каким техническим устройством они выполнены, в связи с чем они являются недопустимым доказательством. Также указывает, что ЧНВ на территории ФИО3 сельского поселения не зарегистрирована. Считает, что имеются неустранимые сомнения ее виновности, что препятствует привлечению к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, а также материалы дела №, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем ФИО3, приведены в редакции, действующей на момент совершения рассматриваемого правонарушения) административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Согласно подпунктам «м,у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту - Федеральный закон N 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают ФИО3 об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м».

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО2 <адрес>» на территории ФИО2 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО2 <адрес>.

Согласно п. 7 п.п. 2 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, случаев организованной перевозки обучающихся, а также случаев оказания услуг по перевозке участников физкультурных и спортивных мероприятий к месту проведения таких мероприятий и обратно.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); копией ФИО3 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 вступила в должность Главы ФИО3 сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); фотоматериалами (л.д. №).

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается материалами дела №, а именно: копией протокола расширенного торжественного заседания ФИО3 сельского поселения ФИО2 муниципального района ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); и фотоматериалами (л.д. №).

При этом приведенные доказательства, вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ, с 11.00 час. в помещении ФИО3 сельского <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> проводилось расширенное торжественное заседание ФИО3 сельского поселения ФИО2 муниципального района ФИО2 <адрес>, в котором принимала участие ФИО1 В этой связи суд не усматривает оснований сомневаться, что представленные суду фотоматериалы, с датой осуществления фотосъемки ДД.ММ.ГГГГ, произведены в эту дату на обозначенном выше заседании ФИО3.

Тот факт, что в заявлении ЧНВ в прокуратуру имеет место ссылки на несуществующий сайт, а также отсутствие у названного лица регистрации на территории ФИО3 сельского поселения, не влияет на доказанность вины ФИО1 и не влечет освобождение от ответственности.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Установленное подпунктом 2 пункта 7 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19-р правило поведения является обязательным к исполнению гражданами, его нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что в действиях правонарушителя установлен факт нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, следовательно, действия правонарушителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений о виновности указанного выше лица, которые в силу ст. 1.5. КоАП РФ, следовало бы истолковать в его пользу, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также ее имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание первичное привлечение ФИО1 к административной ответственности, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через ФИО2 районный суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Порсик