Решение № 2-748/2025 2-748/2025~М-556/2025 М-556/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2-748/2025

Дело №2-748/202537RS0023-01-2025-000858-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Юдиной Т.В.,

при секретаре К.Л.А.,

с участием представителя истца Ивановской транспортной прокуратуры - помощника Ивановского транспортного прокурора Х.Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ивановской транспортной прокуратуры к Е.П.В. об обязании исключить судно из реестра маломерных судов,

У С Т А Н О В И Л:

Ивановский транспортный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд к Е.П.В. об обязании исключить судно из реестра маломерных судов.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие интересы Российской Федерации.

По информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в настоящее время на учете в соответствующем реестре маломерных судов находится маломерное судно - гребная лодка НЫРОК 41 Н ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №ИЕ, длиной 2,55 м, грузоподъемностью 300 кг. Данная лодка принадлежит на праве собственности Е.П.В.

Указанная гребная лодка не подлежит государственной регистрации в Центрах ГИМС МЧС России. Государственная регистрация указанной гребной лодки в реестре нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации маломерных судов.

Представитель истца - помощник Ивановского транспортного прокурора Х.Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица, ГУ МЧС России по <адрес>, действующий на основании доверенности Ю.А.В., в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором исковые требования просил удовлетворить, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик Е.П.В., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с положениями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в судебное заседание не явился, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайств об отложении судебного заседания или же о его проведении в его отсутствие не представил.

При указанных обстоятельствах, учитывая содержание ст. 165.1 ГК РФ, суд признает извещение ответчика надлежащим и, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

Пунктом 1 статьи 16 КВВТ РФ предусмотрено, что судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно - в реестре маломерных судов.

Согласно п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пункт 1.1 в статье 16 КВВТ РФ введен после внесения в нее изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна", согласно пп. "б" п. 5 ст. 3 которого в статье 16 КВВТ РФ пункт 1 дополнен пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1.Не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха".

Впоследствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 367-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации внесены изменения. Согласно пункту 15 статьи 1 Федерального закона N 367-ФЗ в статье 16 КВВТ РФ пункт 1.1 изложен в действующей редакции.

При этом на момент государственной регистрации спорного судна ответчиком действовал приказ МЧС России N 500 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (который утратил силу в связи с принятием приказа МЧС России N 340), которыйпредусматривал государственную регистрацию в ГИМС МЧС России принадлежащих юридическим и физическим лицам: самоходных судов внутреннего плавания и иных плавучих объектов вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водных мотоциклов (гидроциклов) и несамоходных судов вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах. Таким образом, на момент государственной регистрации спорного судна, органы ГИМС и ответчик действовали в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.

Согласно п. 3 ст. 16 КВВТ РФ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение).

Согласно пункту 4 Положения государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении: а) маломерных судов, используемых в некоммерческих целях; б) баз (сооружений) для стоянок маломерных судов; в) пляжей, специально оборудованных для купания; г) переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ; д) наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Положения основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды.

Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции, в том числе: а) осуществляет государственный надзор за маломерными судами; д) оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; ж) осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании (пункт 6 Положения).

Согласно статье 21 КВВТ РФ исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно: 1) в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; 2) которое погибло или пропало без вести; 3) которое конструктивно погибло; 4) которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса; 5) в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна; 6) которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Из абзаца 7 пункта 7 Письма МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 43-1762-29 "О применении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 340, следует, что в соответствии со ст. 47 КТМ и ст. 21 КВВТ из реестра маломерных судов исключаются следующие суда: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений; утратившие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 566 утвержден Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент).

Согласно п. 16 регламента результатом предоставления государственной услуги является: 4) при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов - внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Согласно п. 24 указанного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, в реестре маломерных судов ответчиком было зарегистрировано гребное судно НЫРОК 41 Н ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №ИЕ, длиной 2,55 м, грузоподъемностью 300 кг.

По сведениям ГУ МЧС России по <адрес> сведения об указанном маломерном судне по настоящее время содержатся в ЕИС ЦГУ МЧС России.

Учитывая технические характеристики лодки, суд приходит к выводу о том, в силу требований ст. 21 КВВТ РФ указанная гребная лодка подлежит исключению из соответствующего реестра маломерных судов.

Принимая указанно решение, суд исходит из того, что гребное судно, принадлежащее ответчику, по своим техническим параметрам и характеристикам не отвечает требованиям законодательства, предъявляемым к суднам, подлежащим государственному учету в Реестре маломерных судов, в то время как государственная регистрация указанной гребной лодки в реестре нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации маломерных судов.

Учитывая отсутствие у территориальных органов ГИМС права самостоятельно принимать решения об исключении судна из соответствующего реестра, это может быть сделано исключительно по заявлению его собственника.

На основании изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом мнения ответчика, приходит к выводу о том, что предложенный прокурором срок для возложения на ответчика выполнения соответствующей обязанности является разумным и достаточным для ее выполнения.

Как следует из п. п. 11.3, 11.4 разъяснений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (МЧС России) от ДД.ММ.ГГГГ N М-29-842 маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов также на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Таким образом, настоящее решение суда будет являться основанием для исключения гребной лодки НЫРОК 41 Н ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №ИЕ, длиной 2,55 м, грузоподъемностью 300 кг.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ивановской транспортной прокуратуры к Е.П.В. об обязании исключить судно из реестра маломерных судов - удовлетворить.

Возложить на Е.П.В. обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать в структурное подразделение Главного управления МЧС России по <адрес> Центра ГИМС заявление для исключения из реестра маломерных судов - гребной лодки НЫРОК 41 Н ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №ИЕ, длиной 2,55 м, грузоподъемностью 300 кг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Юдина Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.