Решение № 2-6355/2019 2-6355/2019~М-5616/2019 М-5616/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-6355/2019

Дело № 2-6355/2019

УИД 35RS0010-01-2019-007678-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 19 августа 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Холоп К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести выплату повышенной фиксированной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 11.02.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 16.05.2019 года ему отказано в перерасчете, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. В указанный стаж истца не был включен период работы на <данные изъяты> с 10.02.1977 по 21.06.1995 года по причине отсутствия документального подтверждения, что основным видом деятельности <данные изъяты> является сельское хозяйство. А также не засчитан период работы в Государственном унитарном предприятии <данные изъяты> с 22.06.1995 года по 14.03.1996 года в должности заведующего мастерскими, т.к. не подтверждается непосредственная занятость заявителя на сельскохозяйственный работах.

Не согласившись с данным отказом, истец просил отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 16.05.2019 года об отказе в перерасчете размера фиксированнойвыплаты к страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стажработы, для получения фиксированной выплаты к страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы и произвести выплату повышенной фиксированной пенсии, по старости начиная с 01.01.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей.

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 60 лет.

11.02.2019 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии.

Решением об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от 16.05.2019 № ФИО4 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

На дату обращения стаж работы ФИО4 в сельском хозяйстве, исчисленный в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 12 лет 22 дня.

В стаж работы ФИО4 в сельском хозяйстве, исчисленный в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не включены периоды работы:

- с 10.02.1977 года по 21.06.1995 года на <данные изъяты> в должности заведующего мастерскими, так как отсутствует документальное подтверждение, что основным видом деятельности указанной организации являлось сельское хозяйство;

- с 22.06.1995 года по 14.03.1996 года в <данные изъяты> в должности заведующего мастерскими, в связи с тем, что не подтверждается непосредственная занятость заявителя на сельскохозяйственных работах.

В соответствии со справкой Администрации Прилукского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области № 216 от 14.08.2019 года на территории поселения с 1965 года по 2005 год существовало сельскохозяйственное предприятие <данные изъяты> Основным видом деятельности было сельское хозяйство, на основе которого давались рекомендации по использованию мелиоративных земель, а также содержанием и разведением крупного рогатого скота.

Согласно списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 мелиорация входит в раздел сельскохозяйственного производства.

Также деятельность предприятия <данные изъяты> в сфере сельского хозяйства подтверждается справкой Администрации Вологодского муниципального района от 14.08.2019 года, архивной справкой КАУ ВО «Государственный архив Вологодской области» № от 08.08.2019 года, справкой <данные изъяты> № от 16.08.2019 года.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, будучи предупрежденным за дачу заведомо ложных показаний, суду показали, что работали с истцом на предприятии <данные изъяты>, предприятие занималось сельским хозяйством, в том числе животноводством, зерновым хозяйством, производством молока и мяса.

Для подтверждения льготного стажа свидетельские показания могут быть приняты во внимание, так как действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований относительно признания решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 16.05.2019 года незаконным и включения оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж истца.

Включение в стаж работы истца в сельском хозяйстве оспариваемых периодов работы дает ему право на перерасчет пенсии с 01.01.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 16.05.2019 года об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО4 с 10.02.1977 года по 21.06.1995 года на <данные изъяты> в должности заведующего мастерскими, с 22.06.1995 года по 14.03.1996 года в <данные изъяты> в должности заведующего мастерскими.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области произвести ФИО4 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии начиная с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019 года.