Решение № 2А-247/2020 2А-247/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-247/2020

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 26 февраля 2020 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре Глобиной М.А.,

с участием:

прокурора ФИО3,

административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее - ОМВД) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на пять лет и установлении ему административных ограничениий в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения баров, ресторанов, кафе, где реализуется алкогольная продукция;

обязательной явки два раза в месяц в ОМВД для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1., зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ); к семи годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, постановлением Сокольского районного суда <адрес> от 02 июля 215 года был переведен в исправительную колонию строгого режима. Согласно постановлению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на один год один месяц два дня. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет с ФИО1 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений и совершения повторных преступлений. В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление – ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений. В 2018-2019 годах ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 не работает, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. Согласно обзорной справке участкового уполномоченного полиции ОМВД ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД как лицо, ранее судимое, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на ФИО1 в ОМВД не поступало. ФИО1 предупрежден о том, что ОМВД на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) направляет заявление в Тихвинский городской суд <адрес> об установлении в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал, ссылался на обстоятельства, указанные в нем.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д.л.д. 43,44), в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При этом, согласно ч. 2 названной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К данным лицам относится ФИО1

Кроме того, ФИО1 относится к лицам, указанных в части 1 (пункте 1) статьи 3 Закона об административном надзоре, для которых в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 относится к данным лицам.

Кроме того, ФИО1 относится к лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, для которых в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему окончательно было назначено наказание в виде семи лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д.л.д. 8-22).

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, д. Бор, <адрес> (л.д.л.д. 29,53).

Из копии справки учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на один год один месяц два дня; освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 23,24).

ФИО1 был осужден за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений ст.ст. 15, 86 УК РФ, его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОМВД ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.л.д. 30-31,58,59).

При указанных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, полагает возможным установить ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный надзор на восемь лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения баров, ресторанов, кафе, где реализуется алкогольная продукция;

обязательной явки два раза в месяц в ОМВД для регистрации.

Оснований для установления административного надзора на пять лет не имеется в силу императивных положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на восемь лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения баров, ресторанов, кафе, где реализуется алкогольная продукция;

обязательной явки два раза в месяц в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тихвинскому району Ленинградской области для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области, прокурором в тот же срок и тем же порядком может быть подано апелляционное представление.

Судья _________

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья _________