Решение № 2-1178/2019 2-1178/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1178/2019

Дело № 2-1178/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 25 февраля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее УПФ), в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж период периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика – электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Комбинате производственных предприятий Марстройтреста; 1992 год – 15 дней, 1993 год – 3 месяца 10 дней, 1994 год – 5 месяцев 07 дней, 1995 год – 09 месяцев 17 дней, 1996 год – 08 месяцев, 1997 год – 07 месяцев 19 дней, 1998 год – 01 месяц 13 дней в должности электросварщика на Комбинате строительных материалов «Марагропромстроя», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы); период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что УПФ отказало ему в назначении названной выше пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № – 12 лет 06 месяцев (в 55 лет) и невозможности зачета в спецстаж в числе прочих периодов:

службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период не предусмотрен для включения в специальный стаж Правилами, утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №,

работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика – электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Комбинате производственных предприятий Марстройтреста, так как на основании актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ наименование должности не поименовано Списком, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;

1992 год – 15 дней, 1993 год – 3 месяца 10 дней, 1994 год – 5 месяцев 07 дней, 1995 год – 09 месяцев 17 дней, 1996 год – 08 месяцев, 1997 год – 07 месяцев 19 дней, 1998 год – 01 месяц 13 дней в должности электросварщика на Комбинате строительных материалов «Марагропромстроя», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), так как не подтвержден факт выполнения работы в течение полного рабочего дня, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считая отказ незаконным, истец обратился с вышеуказанными требованиями в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется. Суду представлены возражения на иск, пояснения даны аналогично изложенному в нем.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию

Согласно расчетам ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Ола ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имеет специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда 05 лет 04 месяца 26 дней.

Как видно из материалов дела согласно трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность арматурщика-электросварщика по 4 разряду в Комбинат производственных предприятий Марстройтреста, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 5 разряда в формовочный цех, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в формовочный цех арматурщиком 4 разряда в Комбинат производственных предприятий Марстройтреста, ДД.ММ.ГГГГ переведен в арматурный цех электросварщиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Суд не может согласится с выводом ответчика о невключении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи со следующим.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 2, 19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал по профессии электросварщика, данную работу с какой-либо другой он не совмещал, работал в течение полного рабочего дня. При этом периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в пп. "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как видно из данных о стаже, а также это подтверждается трудовой книжкой истца, в период как до так и после службы в рядах в Вооруженных Сил работа ФИО1 связана с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в наблюдательном деле ОАО «Комбинат строительных материалов» рег. № на предприятии с 1992 года прослеживаются простои, полная занятость истца в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда не подтверждена. Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по факту проверки первичных документов по личному составу в ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» на основании представленных приказов по личному составу, лицевых счетов по начислению заработной платы и табеля учета рабочего времени за 1989-1998 годы также прослеживается наличие простоев на предприятии.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы 1992 год – 15 дней, 1993 год – 3 месяца 10 дней, 1994 год – 5 месяцев 07 дней, 1995 год – 09 месяцев 17 дней, 1996 год – 08 месяцев, 1997 год – 07 месяцев 19 дней, 1998 год – 01 месяц 13 дней в должности электросварщика на Комбинате строительных материалов «Марагропромстроя» в связи с наличием простоев не имеется.

С учетом включенных периодов, стаж истца соответствует требованиям специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № – 10 лет в 56 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную трудовую пенсию у ФИО1 возникает на дату возникновения права на нее – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору оказания гражданско-правовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП <данные изъяты> квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 понесены расходы на оказание юридической помощи в сумме 10000 рублей.

Оценивая продолжительность времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, исследовав условия договора оказания юридических услуг, заключенного между истцом и представителем, объем выполненных работ, продолжительность рассмотрения и сложность дела, положения ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым возместить ФИО1 понесенные судебные расходы в полном объеме в размере 10000 рублей. Данную сумму суд считает разумной и не чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный трудовой стаж ФИО1

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика – электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Комбинате производственных предприятий Марстройтреста;

период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 01 марта 2019 года