Решение № 2-2991/2020 2-2991/2020~М-2325/2020 М-2325/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-2991/2020

Пушкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2991/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-003347-59


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» сентября 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой М.Г.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к <данные изъяты> об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

установил:


Истец обратилась в суд с требованиями об установлении границы земельного участка в уточненной площади <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> согласно координатам точек и признании права собственности на указанный земельный участок в уточненной площади.

В обоснование иска указано, что истец имеет в пользовании земельный участок №, площадью 403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На общем собрании <данные изъяты>», истица была принята в члены <данные изъяты>. Истцу была выдана членская книжка садовода, она исправно оплачивает членские взносы, предусмотренные Уставом и общим собранием <данные изъяты> Для уточнения границы, фактически принадлежащего ей земельного участка в соответствии с действующим законодательством, истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО за установлением границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок №. После обмера земельного участка кадастровым инженером выяснилось, что площадь земельного участка фактически принадлежащего истцу, составляет <данные изъяты> кв.м. Споров по границам земельного участка, а также самозахвата у истца нет. Границы земельных участков, расположенных по границам земельного участка истца, установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок истца, огорожен забором более пятнадцати лет. На момент приобретения участок был огорожен забором, с момента приобретения земельного участка истцом, забор не передвигался, граница земельного участка по фактическому пользованию не изменялась. В настоящее время истец с целью регистрации за ней права собственности обратилась к ответчику с соответствующим заявлением в ответ на которое истцу было рекомендовано обратится в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика председатель <данные изъяты> ФИО в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании заявленных требований и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ третьего лица <данные изъяты><адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 36 ЗК РФ (в прежней редакции) местоположение границ земельного участка и его площадь определялось с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» разрешается регистрировать право собственности на земельный участок по фактически уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права граждан на земельные участки, но не более чем на минимальный размер, установленный правовыми нормативными актами субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления для земельных участков различного целевого и разрешенного использования.

По правилам п.1 части 5 статьи 27 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон), при учете изменений площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований (далее – уточненная площадь), не должна превышать площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН (далее – площадь земельного участка в ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, не величину более чем десять процентов площади земельного участка в ГКН.

Статья 33 Земельного Кодекса РФ указывает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения садоводства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Такие размеры на территории Пушкинского муниципального района <адрес> установлены Решением Совета депутатов Пушкинского муниципалы района <адрес> от <дата>. № и <адрес><дата>. №. Предельный минимальный размер составляет 0,06 га, предельный максимальный размер - 0,15 га.

Аналогичная позиция изложена в письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от <дата>. №ВК/1699, в пункте 2 которого разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (Описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, величину, не превышающую минимального размера, установленного соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов места самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации <адрес> № от <дата> разрешен садоводческому товариществу <данные изъяты>» раздел на два самостоятельных товарищества « Лесные Поляны-1» и « Заречье» при сохранении общей площади земельного участка и его границ, закрепить за садоводческим товариществом « <данные изъяты>1» земельный участок площадью <данные изъяты> га, за садоводческим товариществом « <данные изъяты>» земельный участок площадью 6,99 га ( л.д.77).

Постановлением главы администрации <адрес> № от <дата> зарегистрировано садоводческое товарищество «<данные изъяты>» и его устав, принятый на общем собрании членов товарищества (л.д.63).

Согласно представленной справке <данные изъяты> следует, что ФИО является членом СНТ, обрабатывает земельный участок № более 15 лет, который расположен на территории <данные изъяты> Земельный участок истца расположен внутри самого СНТ и имеет свое ограждение, членские взносы оплачивает во время (л.д.9).

Также в материалы дела ФИО представлена членская книжка (л.д.12-14), список членов <данные изъяты> (л.д.60-61), протокол общего собрания о принятии ФИО в члены <данные изъяты> от <дата>, справка об отсутствии задолженности по оплате членских и целевых взносов, справка о нахождении в пользовании ФИО садового участка площадью 3,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д. 64-68).

Согласно выписки из ЕГРН сведения об объекте недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.62).

Истица для уточнения границ, фактически принадлежащего ей земельного участка в соответствии с действующим законодательством обратилась к кадастровому инженеру ФИО за установлением границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. После обмера земельного участка кадастровым инженером установлено, что площадь земельного участка фактически принадлежащего истцу, составляет 403 кв.м.

Истица обратилась в администрацию г/о Красноармейск о предоставлении государственной услуги « Предварительное согласование представления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, однако ей был дан отказ ввиду отсутствия проекта организации и застройки СНТ.

Поскольку в административном порядке зарегистрировать право собственности на спорный не представляется возможным последовало обращение в суд с данным иском.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от <дата> N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" статьи 11.1, 29 Земельного кодекса РФ и положения главы 6 "Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков" Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в частности ст. 28, утратили силу с <дата>.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулируются Федеральным законом от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно статье 1 указанного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В пунктах 1, 3 статьи 14 указанного Закона закреплено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", за исключением отдельных его положений, которым признаны утратившими ряд положений действовавшего законодательства в сфере предоставления в собственность бесплатно земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В частности, признаны утратившими силу статьи 28 - 34, 36, 38 - 39 Земельного кодекса РФ, регламентирующие приобретение (сохранение) прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, Земельный кодекс РФ дополнен соответствующей главой V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", также признана утратившей силу глава VI "Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков" Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в том числе ст. 28 данной главы.

Со вступлением в силу Федерального закона N 171-ФЗ предоставление земельных участков после <дата> осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, установлен ряд переходных положений.

Указанным Федеральным законом были внесены изменения в Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а именно положения ст. 3 дополнены пунктами 2.7 - 2.10. Предусмотрено, что предоставление земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Такая совокупность условий в установленной в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела правовой ситуации судом установлена.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, занимаемый СНТ «Заречье-5 » был предоставлен до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Заречье-5», спорный земельный участок находится в границах СНТ «Заречье-5», споров по местоположению границ земельного участка истца не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений по границам спорного земельного участка, суд считает возможным установить границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> согласно каталогу координат межевых знаков составленным кадастровым инженером ФИО, и признать за истцом право собственности на данный земельный участок.

Ответчиком не представлено суду доказательств, которые могли бы являться основанием для отказа в удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО к <данные изъяты> об установлении границ земельного участка, признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ГКН и ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения – <дата>.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жохова Марина Геннадьевна (судья) (подробнее)